IPF: український експорт суттєво не впливає на зниження цін на зерно в Польщі.

За висновками польських експертів ввезення зернових з України суттєво не впливає на зниження цін на зерно в Польщі і тим більше на ситуацію з цінами в ЄС. Про це Логист.Today дізнався з дослідження, проведеного експертами незалежного Інституту публічних фінансів (IPF) у Польщі.

Звіт під назвою «Сім'я розбрату: Аналіз сільськогосподарських протестів» показав, що імпорт української агропродукції в Польщу не є вирішальним фактором, що впливає на положення польських фермерів.

Згідно з релізом, IPF – це аналітичний центр, який працює на користь суспільства. Він представляє інтереси суспільства та громадян і активно бере участь у суспільних дебатах. Це незалежна і безпристрастна неправлінна організація, головними цілями якої є: моніторинг стану державних фінансів, перевірка фактів і протидія популізму в суспільному житті, а також підтримка демократії, верховенства закону та громадянського суспільства.

У рамках свого дослідження аналітики IPF прийшли до наступних висновків:
- сільськогосподарські протести зосереджені на вимогах припинити реалізацію положень Європейського зеленого курсу в сільському господарстві та ввести повне ембарго на імпорт сільськогосподарської продукції з України. Однак основним фактором незадоволення аграріїв є погіршення рентабельності виробництва;
- повне ембарго на продукцію з України не стане ефективним рішенням проблем сільського господарства і може мати негативні наслідки в торгівлі в цілому. Необхідно угода між Польщею та Україною щодо торгівлі сільськогосподарською продукцією;
- ціни на сільськогосподарську продукцію в Польщі більше залежать від ситуації на світових ринках, ніж від імпорту з України. Перепродукція зерна в Польщі та всьому світі впливає на ціни, роблячи аргументи прихильників ембарго менш переконливими. Аналіз стану запасів зерна в Польщі показує, що імпорт з України не справдиво впливав на внутрішні ціни, і більш ефективним було б зосередитися на модернізації та пошуку нових ринків збуту;
- структурні проблеми польського сільського господарства, такі як аграрна та виробнича фрагментація, потребують інших рішень, окрім ембарго, включаючи вертикальну та горизонтальну інтеграцію, а також модернізацію та інвестиції в сучасні технології;
- очікування фермерів щодо ембарго на агропродовольчу продукцію з України та протидії європейському Зеленому курсу відображаються і в інших країнах ЄС, але не завжди узгоджуються з реальними причинами економічних труднощів;
- торговельний баланс Польщі з Україною з усіма товарами позитивний, а імпорт сільськогосподарської продукції становить лише невелику частину торгівельного обміну, що ставить під сумнів вплив цього імпорту на загальну економічну ситуацію. Введення ембарго на сільськогосподарську продукцію з України може спровокувати відповідну реакцію, яка завдасть шкоди польським експортерам;
- «Зелений курс», включаючи екосхеми, представлений як загроза, але він є частиною більш широкої європейської політики, спрямованої на сталий розвиток сільського господарства. Правильна реалізація та адаптація до місцевих умов, включаючи належну підготовку ферм, можуть приносити користь польським фермерам у довгостроковій перспективі.

У IPF називають міфом віру в те, що ембарго на імпорт з України може суттєво вплинути на стабільність цін на сільськогосподарських ринках Польщі. Заборона не суттєво впливає на ціни по всій країні, особливо в умовах єдиного аграрного ринку, а ціни на аграрних ринках залежать від багатьох факторів, включаючи глобальну ситуацію. Переконання в тому, що прямі виплати та екосхеми обов'язкові, також неправда. Фермери не зобов'язані їх використовувати, але відмова від них призводить до виключення з системи підтримки тих, хто не відповідає мінімальним вимогам або не бере участь в екосхемах.

З початку інтеграції до 2023 року польське сільське господарство отримало всього 67,1 млрд євро (близько 300 млрд злотих) в рамках Єдиної сільськогосподарської політики. З цієї суми 2/3 було спрямовано на прямі виплати, які забезпечують фінансову підтримку фермерів незалежно від рівня виробництва. Залишок 1/3 припав на так званий Компонент II, який включає різні програми підтримки, такі як інвестиції у розвиток сільських територій, діяльність з охорони навколишнього середовища та сприяння якісному та стійкому розвитку сільського господарства. Ці заходи мають ключове значення для модернізації та стійкого розвитку сільського господарства та покращення умов життя в сільській місцевості Польщі.

У звіті також вказано, що від ембарго виграють виробники зерна та фруктів, але програють виробники готових продуктів харчування та продуктів тваринного походження.

У IPF назвали основні загрози, яким на сьогодні підданий ринок:
- введення тотального ембарго на продукцію українського походження може призвести до відповідної реакції з боку сусіда, що, у свою чергу, може призвести до втрати ринків збуту продукції тваринництва та іншої агропродовольчої продукції з Польщі. Крім того, порушення міжнародних угод може призвести до політичних і економічних наслідків для Польщі (з боку ЄС та ВТО);
- незадоволення фермерів сільськогосподарською політикою та інтеграцією з ЄС може викликати антиєвропейські настрої, що, у свою чергу, може завдати шкоди польському сільському господарству, обмежуючи доступ до коштів ЄС та заважаючи торгівлі на єдиному ринку;
- низькі закупівельні ціни на сільськогосподарську продукцію можуть призвести до збитковості виробництва для багатьох фермерів, що, у свою чергу, може вплинути на їх фінансову ліквідність та функціонування ферми;
- бюрократія, пов'язана з екосхемами: необхідність заповнення документації та виконання вимог екосхем може бути важкою для фермерів, особливо для тих, хто вперше використовує форму підтримки, відмінну від прямих виплат. Це може потребувати додаткових витрат та часу;
- недостатня транспортна інфраструктура може обмежити можливості експорту сільськогосподарської продукції за кордон, що може негативно вплинути на конкурентоспроможність польського сільського господарства.

Аналітики IPF рекомендують провести поглиблений аналіз потенційних наслідків повного ембарго на сільськогосподарську сировину з України.

Бажаючі ознайомитися з повним текстом дослідження (польською мовою) можуть перейти за посиланням.

Логист.Today нагадує, що перегляд угоди між Європейським союзом та Україною щодо автомобільних перевезень вантажів обговорили міністр інфраструктури Польщі Даріуш Климчак та міністр транспорту Міністерства екологічної трансформації та територіальної єдності Франції Патрік Вергриє.

Детальніше читайте у матеріалі