Україні готують нові ліцензійні умови для автоперевізників

Україні продовжується реформування галузі автомобільних перевезень — зокрема, гармонізація українського законодавства з законодавством Європейського Союзу. Кінцевий термін, до якого повинні бути прийняті оновлені ліцензійні умови для перевізників пасажирів та вантажів, — листопад поточного року. Про це Ларді.Today дізнався із повідомлення Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України.

Прийняття нових умов є умовою подальшого продовження "транспортного безвіза" — Угоди про лібералізацію вантажних перевезень між Україною та ЄС. Зміни необхідні для посилення вимог до безпеки та якості перевезень і створення єдиних прозорих правил для всіх учасників ринку. На даний момент проект документа знаходиться на фінальному етапі: оброблені коментарі від бізнесу та інших органів влади, а сам документ направлено на узгодження в відповідні органи влади.

Терміни набрання чинності
Постанова Кабінету набуде чинності через два місяці з дня його офіційного опублікування і буде мати перехідний період для діючих перевізників строком в один рік. Таким чином, компанії отримають рік на те, щоб підтвердити відповідність оновленим вимогам — окрім документів про фінансовий стан. Підтвердити фінансовий стан можна буде через 6 місяців після завершення воєнного стану, і на це також відвоюється один рік.

Що передбачає проект
Ключове нововведення — встановлення чітких вимог доступу до ринку автомобільних перевезень, включаючи вимоги до компетентності, належного фінансового стану та ділової репутації перевізників. Також буде введена постійна система контролю та оновлення інформації про перевізника — отримання ліцензії буде означати не одноразову перевірку, а постійне відповідність встановленим вимогам.

Проект охоплює дев'ять видів діяльності, зокрема внутрішні та міжнародні автобусні пасажирські перевезення, перевезення пасажирів на таксі та легковими автомобілями на замовлення, внутрішні та міжнародні вантажні перевезення, а також перевезення небезпечних вантажів і відходів.

Перевізник повинен буде відповідати чотирьом основним вимогам:
- бездоганна ділова репутація — керівник компанії та управитель (менеджер) з перевезень не повинні мати непогашеної засудженої штрафної справи за злочини у сфері транспорту або відповідних адміністративних правопорушень, що буде щорічно перевірятися через Єдиний комплекс інформаційних систем (ЄКІС);
- професійна компетентність — у кожного перевізника повинен бути мінімум один управитель (менеджер) з перевезень з діючим сертифікатом професійної компетентності, який є резидентом України та має фактичний зв'язок з перевізником;
- матеріально-технічна база — наявність службового приміщення (офісу) для зберігання документів та місць для стоянки та обслуговування автотранспорту, а також оформлення в власність або користування мінімум одного транспортного засобу протягом 20 робочих днів після отримання ліцензії;
- належний фінансовий стан — балансова вартість основних засобів і оборотних активів за останній звітний рік (або наявність банківської гарантії або договору страхування) повинна становити не менше $9 тис. на перше транспортне засобу та $5 тис. на кожен наступний для вантажівок понад 3,5 т і автобусів, з окремими сумами для інших категорій транспорту.

Для підтвердження фінансової стабільності перевізник може вибрати один або декілька варіантів з чотирьох: звіт про майно та активи, банківську гарантію, діючий договір страхування відповідальності перед пасажирами або, для нових компаній, банківську виписку про залишок коштів або витяг про відкриту кредитну лінію.

Чому це важливо
Між Україною та ЄС зараз діє так званий "транспортний безвіз" — Угода про автомобільні вантажні перевезення, що дає українським перевізникам можливість виконувати двосторонні та транзитні вантажні перевезення по території ЄС без спеціальних дозволів. Угода діє до 31 березня 2027 року, а питання його продовження повинно розглядатися вже у цьому році.

Європейська Комісія прямо пов'язує подальшу інтеграцію українського ринку з поступовим приведенням законодавства у відповідність з європейськими правилами, тому оновлення ліцензійних умов розглядається як один із ключових кроків на цьому шляху — як для українських компаній, які вже працюють на ринку ЄС, так і для чесної конкуренції всередині України.

Ларді.Today нагадує, що у Львові відбувся практичний семінар «Доступ до ринку автомобільних вантажних перевезень та ліцензійні вимоги: українська та європейська практика». Головною метою зустрічі стало обговорення проекту майбутніх змін у Ліцензійні умови, практичних аспектів їх можливого застосування, а також обмін досвідом щодо організації доступу до ринку перевезень та контролю за дотриманням вимог автомобільними перевізниками в Україні та країнах Європи.

Дізнатися деталі можна з матеріалу "Укртрансбезпека" про зміни в ліцензійних умовах для автомобільних перевізників".

Читайте Ларді.Today на Google News та в Telegram