Шведський суд: рекомендації ЄК щодо Пакета мобільності мають рекомендаційний характер і не є обов'язковими до виконання.

Адміністративний суд у Фалуне вступив на бік дорожньої поліції та Шведського транспортного агентства у справі проти польського перевізника, водія якого звинуватили в незаконному 45-годинному відпочинку в кабіні вантажівки. Про це Логіст.Today дізнався з матеріалу, опублікованого порталом trailer.se.

За думкою видання, Європейська комісія (ЄК) критично ставиться до занадто суворих вимог стосовно доказів того, що водій провів обов'язковий щотижневий відпочинок поза кабіною вантажівки.

Відзначається, що частиною Пакета мобільності (ПМ) є вимога до транспортних компаній забезпечувати дальнобійникам можливість проводити регулярний 45-годинний відпочинок не в кабіні своєї машини. Внесення у ПМ цього пункту було спрямовано на "покращення умов для водіїв, які знаходяться подалі від своєї країни протягом тривалих періодів часу". Однак у останніх роз'ясненнях з цього питання ЄК прихильна думка, що "наглядові органи в деяких країнах встановлюють занадто жорсткі вимоги до дорожніх перевірок".

Суперечливість деяких положень Пакета мобільності призводить до того, що контролюючі органи деяких країн ЄС інтерпретують їх по-своєму, а рішення судів у справах, пов'язаних з періодами праці та відпочинку водіїв, суперечить рекомендаціям ЄК. Зокрема, йдеться про вимогу контролюючих органів деяких країн ЄС пред'являти докази (наприклад, квитанції з готелів), що водій провів обов'язковий щотижневий відпочинок поза кабіною вантажівки.

Прикладом цього твердження є процес, який цим літом розглядав Адміністративний суд у Фалуне.

У листопаді 2021 року після придорожньої перевірки шведської поліції, польському перевізнику довелося сплатити штраф напередодні, так як водій не зміг довести, що провів 45-годинний відпочинок у комфортних умовах. У січні 2022 року Шведське транспортне агентство визначило розмір штрафу. Після публікації роз'яснень ЄК щодо вимог до перевірок періодів праці та відпочинку дальнобійників, польська транспортна компанія прийняла рішення подати апеляцію у цій справі до одного з шведських Адміністративних судів.

Після розгляду справи Адміністративний суд у Фалуне у своєму рішенні вказав, що рекомендації "Комісії ЄС не мають обов'язкової сили, оскільки тільки Суд ЄС має право тлумачити законодавство ЄС".

Також було відзначено, що проведене розслідування показує, "що ані поліція, ані Шведське транспортне агентство не запитували жодних документів, що довели б, що тижнева відпустка не проводилася в автомобілі. Саме інформація водія на придорожній інспекції послужила підставою для порушення". Крім того, було вказано, що "у шведському законодавстві принцип вільного дослідження доказів застосовується в тих випадках, коли, як правило, суд визначає цінність доказів".

У відповідності з законодавством ЄС, має дотримуватися право на справедливий судовий розгляд, і суд відзначив, що транспортна компанія мала можливість надати докази як під час розгляду Шведським транспортним агентством, так і судом.

Оскільки транспортна компанія не оскаржувала вирок у Апеляційному суді Сундсвалля, він набрав законної сили в серпні 2022 року.

Логіст.Today нагадує, що раніше Генеральний директорат Європейської комісії з мобільності та транспорту (DG Move) випустив роз’яснення, щодо правил, що стосуються заборони на регулярний щотижневий відпочинок у транспортному засобі.

Дізнатися детальніше можна з матеріалу "ЄК пояснила, як повинен проводитися контроль обов'язкового щотижневого відпочинку".

Читайте Логіст.Today на Google News та в Telegram