Документы, регламентирующие перевозку опасных грузов

[adrotate banner="5"]

Для каждого вида транспорта предусмотрены регламенты, которые содержат предписания по перевозке опасных грузов.

• ADR (Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов) или ДОПОГ — для автомобильной перевозки грузов в Европе. К этому Соглашению Украина присоединилась на основании Закона Украины № 1511-III от 02.03.2000 года.
• IMDG (Международный договор о морской перевозке опасных грузов) или МОПОГ — для морской перевозки опасных грузов.
• Европейское соглашение о международных перевозках опасных грузов внутренними водными путями (ВОПНВ), которое подписано Украиной 17.11.2009 года (дата вступления в силу для Украины – 28.02.2010 года) согласно Закону Украины № 1727-VI от 17.11.2009 года.
• ICAO (Инструкции по перевозке опасных грузов авиационным транспортом) — для авиационного транспорта.
• RID (Правила, регулирующие перевозку опасных грузов железнодорожным транспортом), которые являются Приложением № 2 к Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) — для железнодорожной перевозки опасных грузов. Примечание: Указанные правила с 01.01.2010 года не применяются на  территории  Украины при перевозке грузов во внутреннем сообщении в соответствии с Приказом  Министерства транспорта и связи Украины  N 1430 от  25.11.2008 года.

Все документы, перечисленные выше, предписывают для каждого класса и кода ООН обязательные стандарты, которые касаются:

а. Упаковки груза.

Здесь речь идет о том, из какого материала должна быть изготовлена внутренняя тара (непосредственно контактирующая с грузом) а также внешняя упаковка (предназначенная для защиты груза от внешних воздействий). Вся упаковка группируется, и для каждого груза прописана соответствующая группа.

б. Стандартов маркировки груза.

Документы, регламентирующие перевозку опасных грузов, в обязательном порядке регламентируют маркировку груза (точнее, маркировку его внешней упаковки). Наверняка каждому в жизни приходилось видеть одну из наклеек, которая приводится на рисунке.

в. Стандартов маркировки транспортного средства или единицы перевозки (контейнера).

Помимо тары, правила могут требовать обязательную маркировку транспортного средства, в котором перевозится опасный груз.

г. Инструкций для перевозчика, который принимает к перевозке опасный груз. Лица, непосредственным образом принимающие участие в перевозке (водитель автомобиля, капитан морского судна) должны быть проинструктированы о том, как вести себя в случае внештатной ситуации.

Кроме указанных международных нормативно-правовых актов, в Украине действуют следующие законы и подзаконные акты, которые регламентируют и регулируют перевозки опасных грузов в Украине:

• Закон Украины «О перевозке опасных грузов» № 1644-III от 06.04.2000 года (с изменениями и дополнениями). Этот Закон регламентирует правовые, организационные, социальные и экономические основы деятельности, связанной с перевозкой опасных грузов железнодорожным, морским, речным, автомобильным и авиационным транспортом.
• Постановление Кабинета Министров Украины «О Правилах дорожного движения» № 1306 от 10.10.2001 года (с изменениями и дополнениями). Эти Правила содержат порядок перевозки и маркировки опасных грузов при их перевозке автомобильным транспортом.
• Приказ Министерства внутренних дел Украины «Об утверждении Правил дорожной перевозки опасных грузов» № 822 от 26.07.2004 года (с изменениями и дополнениями). Этим Приказом утверждены Правила, определяющие порядок и основные требования обеспечения безопасности дорожной перевозки опасных грузов на всей территории Украины. В частности эти Правила устанавливают требования к маркировке и способам перевозки опасных грузов, требования к транспортным средствам и дополнительному оборудованию для перевозки опасных грузов, а также подготовке водителей.
• Приказ Министерства внутренних дел Украины «Об обеспечении перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» № 130 от 21.03.2008 года (с изменениями и дополнениями). Этим Приказом утверждены: Положение о порядке специального обучения водителей транспортных средств, которые перевозят  опасные грузы, и об уполномоченных по вопросам безопасности перевозок опасных грузов автомобильными дорогами и Инструкция о порядке приема экзаменов, выдачи (обмена) ДОПОГ-свидетельств о подготовке водителей транспортных средств, которые перевозят опасные грузы, свидетельств о подготовке уполномоченных по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, а также об учете и хранении документов, которые являются основанием для выдачи ДОПОГ-свидетельств и свидетельств о подготовке уполномоченных.
• Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка проведения специального обучения работников субъектов перевозки опасных грузов» № 1285 от 31.10.2007 года (с изменениями и дополнениями).
• Приказ Министерства транспорта и связи Украины «О внесении изменений в приказ Министерств транспорта Украины от 21.11.2000 № 644 и Правил перевозки наливних грузов» № 1430 от 25.11.2008 года (с изменениями и дополнениями). Об этом Приказе мы упоминали ранее и им устанавливаются правила перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом при условии перемещения такого груза только внутри территории Украины.
• Воздушный кодекс Украины № 3393-VI от 19.05.2011 года (с изменениями и дополнениями), который устанавливает основные принципы перевозки и регулирования перевозки опасных грузов воздушным транспортом.
• Приказ Министерства транспорта Украины «Об утверждении Правил судоходства на внутренних водных путях Украины» № 91 от 16.02.2004 года. Этим Приказом утверждены соответствующие Правила, которые предусматривают дополнительную визуальную сигнализацию для судов, перевозящих опасные грузы.
• Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка и правил проведения обязательного страхования ответственности субъектов перевозки опасных грузов на случай наступления негативных последствий во время перевозки опасных грузов» № 733 от 01.06.2002 года (с изменениями и дополнениями). Это Постановление предусматривает обязательное страхование ответственности отправителя, перевозчика и получателя опасного груза в случае какого-либо происшествия во время перевозки опасных грузов, вследствие которого причинен вред жизни, здоровью физических лиц, окружающей природной среде, имуществу физических и юридических лиц и возникла гражданско-правовая ответственность по возмещению этого вреда.

Отдельной группой нормативно правовых актов следует выделить законы и подзаконные акты, которые регулируют порядок и условия лицензирования перевозки опасных грузов:

• Закон Украины «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» № 222-VIII от 02.03.2015 года (с изменениями и дополнениями), которым устанавливаются требования лицензирования для перевозки опасных грузов и опасных отходов речным, морским, автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом.
• Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов речным, морским транспортом» № 1186 от 23.12.2015 года.
• Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом, международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом» № 1001 от 02.12.2015 года.
• Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов железнодорожным транспортом» № 1168 от 09.12.2015 года.

Кроме того, на официальных сайтах уполномоченных органов Украины, предприятий и организаций имеется дополнительная информация, касающаяся перевозки опасных грузов различными видами транспорта:

• Управление безопасности дорожного движения Департамента превентивной деятельности Национальной полиции Украины (http://www.sai.gov.ua) в разделе «Перевозка опасных грузов и надзор за состоянием дорог» дополнительно содержатся справочные документы с информацией о дополнительном оборудовании транспортных средств, которые перевозят опасные грузы, а также с перечнем опасных грузов, для перевозки которых необходимо получать согласование дорожной перевозки.
• Публичное акционерное общество «Укрзализныця» (http://www.uz.gov.ua) в разделе«Действующая редакция. Правила перевозки опасных грузов (с 05.11.2014)» дополнительно содержит актуальные Правила с приложениями.

В Украине также действуют следующие государственные стандарты в сфере перевозки опасных грузов:

• ДСТУ 4500 – 1: 2007 Грузы опасные. Термины и определения понятий;
• ДСТУ 4500 – 3: 2006 Грузы опасные. Классификация;
• ДСТУ 4500 – 4: 2006 Грузы опасные. Методы испытания;
• ДСТУ 4500 – 5: 2005 Грузы опасные. Маркировка.