ЄС приймає компромісне рішення щодо дорожніх зборів для вантажівок. Думки щодо прийнятих правил розділилися.
Учасники переговорів з Ради ЄС та Європарламенту досягли політичної угоди щодо переглянутих правил дорожніх зборів (Директива Євровіньєтка). Це дозволить вирішити проблему викидів парникових газів та інших негативних впливів на довкілля, заторів та фінансування дорожньої інфраструктури. Про це Логіст.Today дізнався з повідомлення, опублікованого пресслужбою Ради Європейського Союзу.
Пропозиція внести зміни до директиви про Євровіньєтки чи дорожні витрати, зупинена в 2017 році, була розглянута під час періоду Германії на посаді президента Ради ЄС федеральним міністром транспорту Андреасом Шойєром, який поставив перед собою мету створити відповідну правову базу для зборів з вантажних автомобілів в Європі.
16 червня сторони досягли попередньої домовленості про нові правила. Таким чином, до 2029 року тимчасова віньєтка повинна бути замінена системою, заснованою на пройдених кілометрах. Нові тарифи застосовуються до вантажівок, фургонів, автобусів та легкових автомобілів, які рухаються на основних маршрутах трансєвропейської транспортної мережі (TEN-T). Комбінація систем збору дорожніх зборів також повинна бути адаптована для певних класів вантажівок.
«Сьогоднішня угода про дорожні ціни з посиленою та розширеною правовою базою та новою схемою зменшення викидів CO2 є ключовим елементом декарбонізації транспорту та досягнення кліматичних цілей відповідно до Європейського зеленого курсу та Паризької угоди. Стимулюючи більш екологічно чисті транспортні операції, він надає виробникам та перевізникам чіткий сигнал та юридичну впевненість у відповідності до вимог промисловості, екологічних організацій та інших зацікавлених сторін. Завершення переговорів щодо цієї пропозиції було пріоритетною задачею для португальського президентства»
Педро Нуно Сантос, міністр інфраструктури та житлового будівництва Португалії, президент Ради ЄС
Тож плата за викиди CO2 спочатку буде застосовуватися до великогабаритних автомобілів. Протягом 5 років після введення нової системи Європейська комісія розгляне питання про те, чи мають фургони та мікроавтобуси продовжувати платити дорожні збори за тих самих умов, що й вантажівки, чи потрібно розробити інші вимоги. Нові правила ще не прийняті пленарним засіданням Європарламенту.
На практиці застосування залежності платежів від викидів CO2 означає наступне:
- електричні чи водневі вантажівки безкоштовно рухатимуться по дорогах ЄС;
- вантажівки, що працюють на біогазі або паливі, отриманому з відходів, будуть платити мінімальну плату, оскільки вони виробляють незначні кількості CO2;
- збори з дизельних вантажівок будуть не лише високими, але й безпосередньо пропорційними споживанню палива кожного типу транспортного засобу.
Таким чином, для дизельних транспортних засобів складеться вдвічі негативна ситуація - чим більше споживає вантажівка палива, тим вище буде вимагана плата.
Проте не всі з відкритими обіймами зустріли нову угоду. Наприклад, Європейська асоціація експедиторів, транспорту, логістики та митних послуг (CLECAT) привітала досягнутий компроміс.
«Перехід до тарифів на основі відстані по всій базовій мережі TEN-T з 2029 року для важких комерційних автомобілів є довгоочікуваним результатом для експедиторів. Поступове скасування віньєтки для важких комерційних автомобілів призведе до стандартизації системи, яка в даний час занадто роздроблена в європейських державах-членах ЄС»
Ніколетт ван дер Ягт, генеральний директор CLECAT
А от член Європарламенту Маркус Фербер на Twitter розкритикував велику кількість винятків, які поставлять у невигідне положення такі країни, як Німеччина, Австрія, Нідерланди та Бельгія.
«Угода між Парламентом та Радою щодо євровіньєтки ряснить винятками. У кінці кінців, нові правила перш за все стосуються Німеччини, Австрії, Нідерландів та Бельгії. Цікаво: нові євровіньєтки не торкнуться саміх учасників переговорів. Європарламент уважно вивчить досягнуті домовленості. Вимога технологічно нейтральної диференціації CO2 з точним ефектом керованості, а також єдині правила для всієї Європи, наразі не вважаю задовільними»
Маркус Фербер, член Європарламенту
Фербера підтримала й представниця консервативної Європейської народної партії в Європарламенті австрійка Барбара Талер.
«Прогалини в запланованій реформі означають, що цілі Зеленого курсу будуть досягнуті лише на папері. Ця угода надає деяким країнам переваги та призводить до ринкових викривлень. Запропоноване рішення щодо диференціації плати за інфраструктуру на основі викидів CO2 призведе до того, що товари більше не будуть доставлятися по залізниці. Навпаки, вантажівки, включені в нову систему, матимуть значну перевагу перед вантажними залізничними перевезеннями»
Барбара Талер, представник консервативної Європейської народної партії в Європарламенті
Ознайомитися з повним текстом реліза Ради ЄС можна за посиланням.
Логіст.Today нагадує, що дорожні збори є національним вибором в ЄС, і держави-члени можуть вирішувати, чи вводити їх на своїй території чи ні. Однак, якщо влада вирішує стягувати збори, вони повинні дотримуватися певних загальних правил, викладених у директиві Євровіньєтки. Метою цього документа є забезпечення того, щоб введення дорожніх зборів не допускало дискримінації щодо міжнародних перевізників та не призводило до спотворення конкуренції між транспортними операторами.
