Польща готує спрощення легалізації перебування іноземців

Міністерство внутрішніх справ та адміністрації Польщі (MSWiA) представило в липні проект поправок до Закону про іноземців (UD408). Головна мета реформи — скоротити терміни розгляду заяв на тимчасове проживання і зменшити адміністративне навантаження на воєводські управління. Про це Ларді.Today дізнався з повідомлення, опублікованого на порталі logistyka.rp.pl.

Мета полягає в скороченні бюрократії при видачі віз і легалізації виду на проживання. Стратегія також підкреслює необхідність підвищення узгодженості між системами легалізації виду на проживання та легалізації роботи.

Проект Міністерства внутрішніх справ та адміністрації ґрунтується на наступних припущеннях:
- громадяни найбільш розвинених третіх країн, що користуються безвізовим режимом в ЄС, зможуть скористатися можливістю припинення виробництва по справі про легалізацію свого перебування;
- Рада міністрів обере ці країни шляхом регламенту. Положення запропонованого закону визначать критерії відбору цих країн, які будуть включати: безвізовий режим, членство в ОЕСР, високий ВВП на душу населення за паритетом покупівельної спроможності, а також міграційний критерій, що стосується кількості винесених рішень про повернення в залежності від кількості іноземців з даної країни в Польщі;
- у список не будуть включені країни з підвищеним рівнем терористичної загрози або злочинності міжнародного масштабу, країни, які не співпрацюють у прийомі іноземців, висланих з Польщі, а також у випадках, коли це суперечить інтересам Республіки Польща або міжнародним зобов'язанням;
- процедура не буде припинена, якщо дані іноземця будуть внесені до Шенгенської інформаційної системи з метою відмови у в'їзді та перебуванні;
- врегулювання справи в спрощеному порядку застосовуватиметься лише до розглядів, які перебувають на розгляді у воєвод, тобто у першій адміністративній інстанції, і не буде застосовуватися до апеляційних розглядів, які перебувають на розгляді у начальника Управління з іноземців.

Польські роботодавці відзначають, що проект надає прискорений доступ лише громадянам багатих країн, виключаючи при цьому значну кількість осіб, які на законних підставах проживають в Польщі протягом багатьох років, працюють, мають добру репутацію та регулярно платять податки та внески до системи соціального страхування. Важливе значення також має ставлення роботодавця та добросовісне його виконання своїх зобов'язань. Польські роботодавці пропонують застосовувати процедуру "тихого звільнення" також для іноземців, що продовжують на законних підставах проживати й працювати в Польщі.

Союз підприємців і роботодавців (ZPP) додає, що таке розширення дозволить зберегти заявлений у проекті стандарт безпеки, одночасно спрощуючи питання, які мають низький ризик і мають повторний характер.

Польські роботодавці також високо оцінюють здатність Ради міністрів гнучко визначати список країн, громадяни яких матимуть право на спрощену процедуру. Союз роботодавців Польщі та Асоціація роботодавців Польщі пропонують надати Раді міністрів можливість визначати конкретні групи іноземців, які матимуть право на спрощену процедуру. Представники союзів вважають, що принцип, згідно з яким відсутність рішення воєводи протягом 60 днів означає мовчазне припинення справи, повинен також застосовуватись до заяв на отримання тимчасового виду на проживання та дозволу на роботу у випадку повторних заявлень від осіб, які вже пройшли перевірку.

Підприємці вимагають від Міністерства у справах сім'ї, праці та соціальної політики видачі постанови, в якій будуть перераховані професійні групи, які мають нестачу кадрів, і включити до цього списку професію водія вантажівки. Мета цієї постанови — спростити та прискорити формальності.

У листі до Департаменту з іноземців та професій міністерство нагадує, що видання постанови, що визначає групу професій, які мають нестачу кадрів, є необов'язковим. Крім того, відсутність такої постанови не заважає видачі документів іноземцям, які повинні були бути включені в цей список. У першому півріччі було видано всього 25 189 документів, що засвідчують працевлаштування водіїв вантажівок, та 19 856 документів, що засвідчують працевлаштування водіїв вантажівок. Вісімдесят три відсотки цих документів стосувались громадян України та РБ.

У 2025 році середній час обробки заявок на отримання виду на проживання в окремих воєводствах становив від 200 до 500 днів. Кількість заявок на отримання тимчасового виду на проживання, поданих іноземцями, збільшилась з 361 300 в 2021 році до 508 100 в минулому році.

Ларді.Today нагадує, що незважаючи на те, що заробітна плата в транспортній галузі Польщі досягає майже 20 000 злотих (4646 євро), транспортним компаніям не вистачає від 100 тис. до 150 тис. професійних водіїв. Нинішній кадровий склад старіє, молоді люди неохоче йдуть працювати в цю професію, а працівники, привезені за межі ЄС, не можуть покрити зростаючу нестачу.

Дізнатися деталі можна з матеріалу «Польщі не вистачає до 150 тис. водіїв».

Читайте Ларді.Today на Google News і в Telegram