Великобританія: DVSA конфіскувала тягач перевізника з ЄС за порушення правил каботажу

Агентство по стандартам водіння та транспортних засобів Великобританії (DVSA) посилило контроль за дотриманням правил каботажу. У одному з останніх випадків інспектори виявили серію незаконних внутрішніх перевезень, виконаних зареєстрованим в Хорватії вантажівкою, після чого транспортний засіб було конфісковано. Про це Ларді.Today дізнався з повідомлення, опублікованого прес-службою Асоціації автомобільних вантажних перевезень Великобританії (RHA)

Випадок з хорватською вантажівкою знову привернув увагу до проблеми дотримання каботажних обмежень іноземними перевізниками, що працюють на британському ринку.

Каботажем вважається перевезення вантажу між двома пунктами всередині однієї країни транспортною компанією, зареєстрованою в іншій країні.

Після виходу Великобританії з ЄС для європейських перевізників діють чіткі обмеження. Перевізник з ЄС може виконувати каботажні операції тільки після в'їзду в Великобританію з міжнародним вантажем і його розвантаження. Після цього допускається виконати не більше двох каботажних перевезень протягом семи днів. Після завершення дозволеної кількості операцій вантажівка повинна покинути територію Великобританії. При цьому виїзд може здійснюватися як порожнім, так і з новим вантажем, призначеним для доставки назад до ЄС.

Саме перевищення установленого ліміту стало причиною затримання хорватської вантажівки.

Під час перевірки DVSA встановила, що транспортний засіб вже виконав дві дозволені каботажні перевезення, після чого продовжив працювати на внутрішніх маршрутах Великобританії. Інспектори виявили три додаткові внутрішні рейси, які були виконані без відповідного права на каботаж. Таким чином, вантажівка фактично продовжувала перевозити вантажі всередині Великобританії після вичерпання дозволеного ліміту. За оцінкою британських влад, це означало використання іноземного транспортного засобу для комерційних внутрішніх перевезень без необхідного дозволу.

Компанія, що відповідала за розподіл роботи між вантажівкою і водієм, визнала порушення правил каботажу. Проте спроба домогтися повернення затриманого транспортного засобу успіхом не увінчалася. Влада відмовилася повернути вантажівку, оскільки перевізник не зміг довести, що до моменту конфіскації підприємав достатні заходи для запобігання подібним порушенням.

Контроль за каботажем має для Великобританії особливе значення через специфіку торговельних потоків після Brexit. Британські перевізники значно частіше стикаються з імпортними вантажами, що прибувають з країн ЄС, ніж отримують порівняні обсяги експортних перевезень в зворотному напрямку. Тому європейська вантажівка після доставки міжнародного вантажу до Великобританії часто має можливість виконати дозволені внутрішні перевезення, перш ніж вирушити назад на континент.

Така практика сама по собі є законною, якщо перевізник дотримується встановлених обмежень. Проблемою стає ситуація, коли іноземна вантажівка після виконання дозволених каботажних операцій продовжує брати внутрішні вантажи і фактично працює на британському ринку як звичайний національний перевізник. Для британських транспортних компаній це створює ризик недобросовісної конкуренції. Іноземний оператор отримує можливість виконувати внутрішні перевезення, не маючи тих же витрат і зобов'язань, які несуть компанії, постійно працюючі в Великобританії. Саме тому контроль за каботажем розглядається не тільки як питання дотримання транспортного законодавства, а й як інструмент захисту внутрішнього ринку.

Публічні випадки успішного припинення порушень каботажних правил у Великобританії з'являються відносно рідко. Тому конфіскація хорватської вантажівки може мати більший ефект для міжнародних перевізників. Особливо показово, що влада не обмежилась фіксацією порушення чи адміністративним покаранням, а відмовилася повертати транспортний засіб після того, як оператор не зміг підтвердити наявність ефективних запобіжних заходів.

Для перевізників це означає, що відповідальність за дотримання каботажних правил може торкатися не лише водія безпосередньо на дорозі. Компанії повинні контролювати планування рейсів, кількість виконаних каботажних операцій і дотримання семиденного періоду. Фактично перевізнику потрібно мати систему, яка дозволяє заздалегідь визначити, коли транспортний засіб вичерпав право на каботаж і повинен покинути Великобританію.

Останній випадок свідчить про те, що перевищення дозволеної кількості каботажних операцій може призвести до набагато більш серйозних наслідків, ніж проста штраф. Для міжнародних транспортних компаній, що працюють між ЄС і Великобританією, дотримання правил каботажу стає особливо важливим на тлі посилення контролю з боку британських влад.

Головний висновок для перевізників очевидний: можливість виконати кілька внутрішніх рейсів після міжнародної доставки не означає права використовувати вантажівку для необмеженої роботи всередині Великобританії. Судячи з дій DVSA, британські влади намірені більш жорстко придушувати подібні схеми. Конфіскація хорватського тягача може стати попередженням для інших перевізників: перевищення каботажного ліміту може призвести не лише до штрафу, але й до втрати самого транспортного засобу.

Ларді.Today нагадує, що раніше BALM заборонило польській компанії, що займається автомобільними вантажними перевезеннями, здійснювати каботажні перевезення в Німеччині терміном на один рік.

Дізнатися деталі можна з матеріалу «Німеччина: BALM заборонило польському перевізнику здійснювати каботажні перевезення».

Читайте Ларді.Today на Google News і в Telegram