Необхідність карт для тахографа в РФ: гарячі голови запропонували вийти з ЄСТР.

Введення санкцій проти РФ призвело до того, що в країні-агресорі виник дефіцит мікросхем, зокрема для карт водія, необхідних для роботи з тахографами. У зв'язку з цим деякі галузеві фахівці пропонують вийти із ЄСТР або заборонити іноземним вантажівкам з "розумними" тахографами в'їзд до країни. Про це Логіст.Today дізнався з матеріалу, опублікованого порталом zen.ati.su.

Ситуацію, що склалася в РФ з картами для тахографа прокоментував президент Асоціації транспортних експертів і фахівців (АТЕС) Тарас Коваль. Експерт розповів, що з 8 серпня 2022 року виробники карт водія, відповідно до європейської угоди про роботу екіпажів транспортних засобів (ЄСТР), тимчасово призупинили прийом заявок на виготовлення своєї продукції. Як він виразився, це пов'язано із введенням п'ятого і шостого пакетів санкцій "недружніми країнами" щодо РФ і складною геополітичною обстановкою, які порушили ланцюжки поставок і зробили неможливими поставки витратних матеріалів і заготовок для виготовлення карт тахографів, призначених для використання в тахографах ЄСТР. Санкції ударили як по РФ, так і по РБ.

З цього приводу Мінтранс РФ видав оперативні пояснення, згідно з яким, при здійсненні внутрішніх перевезень водії вантажівок, обладнаних тахографами ЄСТР, які не змогли отримати карту через відсутність компонентів, "мають право використовувати витяги контрольного пристрою, заповнювані відповідно до ЄСТР, включаючи додаток і додатки до нього". Витяги необхідно робити щодня двічі після завершення і перед початком щоденного відпочинку. Зберігати витяги потрібно протягом 28 календарних днів.

[the_ad id="36405"]

Коваль також відзначив, що проблеми з картами для тахографів виникли і в Казахстані. Однак причиною цього є масова перереєстрація транспортних засобів перевізників з РФ і РБ, які вирішили обійти заборону на в'їзд до ЄС. Середньоазіатська країна отримує обмежену кількість заготовок карт (обсяг розрахований з урахуванням середнього споживання протягом декілька років), яка до того ж контролюється постачальниками мікросхем з ЄС. Тому різке збільшення кількості заявок на карти викликало їх дефіцит.

Мінтранс РФ провів дослідження і виявив, що у червні-липні 2022 року, з урахуванням введених обмежень на перевезення з боку ЄС, реальна потреба в картах водія ЄСТР для перевізників, які здійснюють міжнародні перевезення, складає близько 1,5 тис. одиниць на місяць (раніше біля 8-10 тис. карт).

На основі отриманих даних було запропоновано змінити систему видання карт і їх використання. Було запропоновано видавати з існуючих запасів карти ЄСТР лише тим водіям, які можуть документально підтвердити мінімум 4 міжнародні перевезення протягом останніх шести місяців. Решта водіїв, які потребують отримання карти, повинні їздити по витягах з тахографа.

Як заявив Коваль, через складену ситуацію "дехто гарячі голови пропонують РФ вийти з ЄСТР", однак глава АТЕС від імені організації вирішив оголосити позицію з цього питання.

По-перше, АТЕС є противником даної пропозиції, оскільки вихід із угоди значно ускладнить міжнародним перевізникам з РФ і розвитку контролю при виконанні внутрішніх перевезень. При цьому, на зарубіжних перевізників не будуть поширюватися жодні обмеження, що створить "преференції іноземцям перед росіянами".

Крім того, сама процедура виходу із ЄСТР реалізується тривалий час і вимагає суттєвих витрат з боку перевізників і з боку регулятора, оскільки знадобиться змінювати ряд законів і пов'язаних з ними підзаконних актів.

Перевізники, які в даний час працюють не на європейських маршрутах, а на популярних у змінившихся умовах напрямах (Туреччина, країни Середньої Азії, Кавказ, Монголія, Китай), "будуть змушені «уйти» на час змін на внутрішні маршрути, обнаживши таким чином ринок для іноземців".

По-друге, винести на порядок денний ЄЕК ООН питання забезпечення рівних конкурентних умов між перевізниками, забезпечення прийнятних витрат з боку водіїв, на підтвердження ними дотримання соціальних умов праці, недискримінаційного забезпечення безпеки дорожнього руху в країнах ЄСТР.

По-третє, незалежно від поточної ситуації з картами тахографа, прийняти асиметричні противислання належним санкціям. Зокрема, найсуворішим способом виконувати вимоги ЄСТР і заборонити рух по території РФ вантажівок з ЄС, обладнаних так званими європейськими "розумними" тахографами (Директива ЄС 2016/799 (Додаток 1С)), а також заборонити здійснювати перевезення по території країни водіями, які мають карту "розумного" тахографа.

По-четверте, в разі, якщо ЄЕК ООН не згодиться з вимогами РФ і відмовиться найкоротший час вирішити проблеми з забезпеченням картами тахографа і криптографічними ключами Мінтранс, поставити питання про вихід РФ із ЄСТР.

Глава АТЕС заявив, що слідування вищезазначеним крокам "дозволить законним чином, в найсуворішому відповідності з ЄСТР і нормами ЄС, забезпечити російських водіїв і перевізників замовленнями, оскільки залишиться всього один спосіб доставки вантажів - «перецеп» на кордоні". Він також додав, що схема "перецепа" працює не тільки в РБ, але і в РФ. Проте міжнародні перевізники РФ просять цього не афішувати, щоб не розваляти створену з труднощами і наладжену без допомоги держави технологію.

Логіст.Today нагадує, що в середині липня влада РФ заявила про прийняття цілої низки рішень, які дозволили транспортній галузі залишитися на плаву.

Дізнатися деталі можна з матеріалу «Украденные самолеты, разорившиеся перевозчики и другие транспортные «успехи» РФ».

Читайте Логіст.Today на Google News і в Telegram