За думкою українських експортерів, Міністерство аграрної політики та продовольства веде дискримінаційну політику, накладаючи обмеження на географічне розташування місць накопичення експортних зернових вантажів. Про це повідомили в прес-службі Асоціації міжнародних експедиторів України (АМЕУ) в інтерв'ю Логіст.Today.
13 липня 2017 року АМЕУ звернулося до прем'єр-міністра України Володимира Гройсмана, міністра інфраструктури Володимира Омеляна та керівника ДП «Адміністрація морських портів України» Райвіса Вецкаганса з заявою, що у проекті «Інструкції з ведення кількісно-якісного обліку зерна та продуктів його переробки на зернових складах та зернопереробних підприємствах» містяться дискримінаційні норми. Розмова йде про те, що формувати партії експортного зерна можуть лише зернові склади, «що здійснюють свою діяльність на території морських портів, відповідно до Реєстру морських портів України».
Звернення Асоціації міжнародних експедиторів України
У АМЕУ вважають, що логістика перевалки зернових вантажів в морських портах не є компетенцією Міністерства аграрної політики та продовольства України та не може регулюватися інструкцією цього відомства. Портові оператори України здійснюють свою діяльність на території морських портів, відповідно до Реєстру морських портів України, та не потребують додаткових інструкцій. При цьому законодавство України не вказує, що право бути портовим оператором залежить від наявності або відсутності складу в порту.
У АМЕУ заявили, що офіційний заборон на накопичення експортних зернових вантажів на багатьох припортових складах вантажоотправителів малоймовірно припинить їх використання, але створить передумови для різних корупційних схем, в яких візьмуть участь, в тому числі, державні портові оператори.
Інструкція, що обмежує місця накопичення зернового експорту виключно територією морського порту, дасть можливість компаніям, які операціюватимуть складами на території морських портів, встановити монополію на ринку морської перевалки зернових. При цьому портові оператори, що інвестували свої кошти в створення припортової інфраструктури та зернових складів, втрачають можливість займатися зерновим експортом.
Звернення Асоціації міжнародних експедиторів України
Керівництво АМЕУ з пункту 7 Загальних положень проекту Інструкції пропонує виключити норму про те, що формування партій експортного зерна може здійснюватися виключно зерновими складами, що здійснюють свою діяльність на території морських портів, відповідно до Реєстру морських портів України. Таким чином, будуть виключені негативні наслідки від введення цього документа.
Логіст.Today нагадує, що законодавство України далеке від досконалості. Наявність суперечливих та протиріччями один одному норм дає нечистим на руку бізнесменам і чиновникам можливість створювати корупційні схеми, в результаті чого бюджет країни втрачає значні суми.