Брак карт тахографа в РФ: гарячі голови пропонують вийти з ЕСТР

Введення санкцій проти РФ призвело до того, що в країні-агресорі виник дефіцит мікрочіпів, у тому числі і для карток водія, необхідних для роботи з тахографами. У зв'язку з цим деякі галузеві фахівці пропонують вийти з ЕСТР або заборонити іноземним вантажівкам із «розумними» тахографами в'їзд до країни. Про це Логіст.Today дізнався із матеріалу, опублікованого порталом zen.ati.su.

Ситуацію, що склалася в РФ з картами для тахографа, прокоментував президент Асоціації транспортних експертів і фахівців (АТЕС) Тарас Коваль. Експерт розповів, що з 8 серпня 2022 року виробники карток водія, що відповідають європейській угоді про роботу екіпажів транспортних засобів (ЕСТР), тимчасово призупинили прийом заявок на виготовлення своєї продукції. Як він висловився, це пов'язано із запровадженням п'ятого та шостого пакетів санкцій «недружніми країнами» щодо РФ та зі складною геополітичною обстановкою, які порушили ланцюжки поставок і унеможливили постачання витратних матеріалів та заготовок для виготовлення карт тахографів, призначених для використання в тахографах ЕСТР. Санкції вдарили як по РФ, так і по РБ.

З цього приводу Мінтранс РФ випустив оперативні роз'яснення, згідно з якими, при здійсненні внутрішніх перевезень водії вантажівок, оснащених тахографами ЕСТР, які не змогли отримати картку через відсутність компонентів, «мають право використовувати роздруки контрольного пристрою, що заповнюються відповідно до ЕСТР, включаючи додаток та додавання до нього». Роздруківки необхідно робити щодня двічі після закінчення та перед початком щоденного відпочинку. Зберігати роздруківки необхідно протягом 28 календарних днів.

[the_ad id="36405"]

Коваль також зазначив, що проблеми з картами для тахографів виникли й у Казахстані. Однак причиною цього є масова перереєстрація транспортних засобів перевізників із РФ та РБ, які вирішили обійти заборону на в'їзд до ЄС. Середньоазіатська держава отримує обмежену кількість заготовок карток (обсяг розрахований з урахуванням середнього споживання протягом кількох років), яка до того ж контролюється постачальниками мікросхем із ЄС. Тому різке збільшення кількості заявок на карти викликало їх дефіцит.

Мінтранс РФ провів дослідження та з'ясував, що у червні-липні 2022 року, з урахуванням введених обмежень на перевезення з боку ЄС, реальна потреба в картах водія ЕСТР для перевізників, які здійснюють міжнародні перевезення, становить приблизно 1,5 тис. одиниць на місяць (раніше близько 8-10 тис. карток).

На підставі отриманих даних було запропоновано змінити систему видачі карток та їх використання. Було запропоновано видавати з наявних запасів картки ЕСТР лише водіям, які можуть документально підтвердити мінімум 4 міжнародні перевезення протягом останніх шести місяців. Інші водії, які потребують отримання картки, повинні їздити за роздруками з тахографа.

Як заявив Коваль, через ситуацію, що склалася, «деякі гарячі голови пропонують РФ вийти з ЕСТР», проте глава АТЕС від імені організації вирішив позначити позицію з цього питання.

По-перше, АТЕС є противником цієї пропозиції, оскільки вихід із угоди істотно додасть складнощів міжнародним перевізникам з РФ та розвитку контролю при виконанні внутрішніх перевезень. При цьому на закордонних перевізників не поширюватимуться жодних обмежень, що створить «преференції іноземцям перед росіянами».

Крім того, сама по собі процедура виходу з ЕСТР реалізується тривалий час і потребує суттєвих витрат з боку перевізників та з боку регулятора, оскільки потрібно змінювати низку законів та пов'язаних із ними підзаконних актів.

Перевізники, які нині працюють не на європейських маршрутах, а на популярних у змінених умовах напрямках (Туреччина, країни середньої Азії, Кавказ, Монголія, Китай), будуть змушені «піти» на час змін на внутрішні маршрути, оголивши таким чином ринок для іноземців".

По-друге, винести на порядок денний ЄЕК ООН питання забезпечення рівних конкурентних умов між перевізниками, забезпечення прийнятних витрат з боку водіїв, на підтвердження дотримання соціальних умов праці, недискримінаційне забезпечення безпеки дорожнього руху в країнах ЕСТР.

По-третє, незалежно від поточної ситуації з картами тахографа, прийняти асиметричні накладені санкції контрзаходи. Зокрема, найсуворішим чином виконувати вимоги ЕСТР та заборонити рух по території РФ вантажівок з ЄС, оснащених так званими європейськими «розумними» тахографами (Директива ЄС 2016/799 (Додаток 1С)), а також заборонити здійснювати перевезення територією країни водіями, які мають карту "розумного" тахографа.

По-четверте, у разі якщо ЄЕК ООН не погодиться з вимогами РФ і відмовиться в найкоротші терміни вирішувати проблеми із забезпеченням картами тахографа та криптографічними ключами Мінтрансу, поставити питання про вихід РФ з ЕСТР.

Глава АТЕС заявив, що дотримання перелічених вище кроків «дозволить легальним чином, у найсуворішій відповідності до ЕСТР та норм ЄС, забезпечити російських водіїв та перевізників замовленнями, оскільки залишиться лише один спосіб доставки вантажів – «перечіп» на кордоні». Він також додав, що схема «перечепу» працює не лише в РБ, а й у РФ. Однак міжнародні перевізники РФ просять це не афішувати, щоб не розвалити створену насилу і налагоджену без допомоги держави технологію.

Логіст.Today нагадує, що в середині липня влада РФ заявила про прийняття цілої низки рішень, які дозволили транспортній галузі залишитися на плаву.

Дізнатися подробиці можна з матеріалу «Вкрадені літаки, перевізники, що розорилися, та інші транспортні «успіхи» РФ».

Читайте Логіст.Today на Новини Google і в Telegram