«Від імені об'єднання роботодавців «Транспорт та логістика Польщі» прошу Міністра терміново вжити заходів щодо видачі національних робочих віз громадянам України, найнятим польськими роботодавцями як водії у міжнародних перевезеннях.
Насамперед слід наголосити, що водії, що займаються міжнародними перевезеннями, є єдиною професійною групою, яка виконує роботу у двох або більше державах-членах, і тому їм доводиться перетинати національні кордони у межах своїх службових обов'язків. У цьому мають бути ДІЙСНІ документи, дають декларація про перебування у Польщі, а й у інших країнах, тобто. віза чи дозвіл на проживання. Щодо громадян України, то через збройний конфлікт в Україні вони нині не можуть подати ще одну заяву на отримання візи у польському консульстві, розташованому на території цієї країни. Тому на даний момент єдиним способом повністю забезпечити водіям міжнародного автомобільного транспорту можливість пересування по Шенгенській зоні є отримання тимчасового дозволу на проживання та роботу, а також карти побуту, яка, як дозвіл на проживання, дає право на пересування по території Шенгенської зони.
Враховуючи той факт, що перед війною польські транспортні компанії найняли в Україні 105 тис. водіїв з України, і що близько 20-30% з них вже повернулися до України, немає можливості отримати документи, що підтверджують легальне перебування в Європейському Союзі водіїв, що залишилися у наших компаніях, що може завдати критичної шкоди автотранспортній галузі.
Також варто наголосити, що злиденне становище професійних водіїв є однією з найбільших проблем польського транспортного сектору. Війна в Україні лише посилює це надзвичайно важливе питання. Неможливість отримати дозвіл на проживання ефективно перешкоджає виконанню контрактів та здійсненню перевезень польськими компаніями.
Згідно з повідомленням Управління у справах іноземців, воєводські управління мали докласти зусиль для прийому та розгляду заяв про видачу дозволів на тимчасове проживання та роботу від громадян України, які є водіями у міжнародних перевезеннях. Проте наші транспортні компанії-члени TLP з різних регіонів країни вказують, що управління воєводств не дотримуються оголошених термінів прийняття рішень щодо заяв на отримання дозволу на тимчасове проживання та роботу строком на 3 місяці. Це пов'язано, зокрема, з тим, що служби Агентства внутрішньої безпеки та Сухопутної охорони чекають до 30 днів, щоб дати свій висновок за вищезгаданими заявами (тільки поліція підтверджує його протягом 10 днів).
Крім того, прикордонна служба оголосила, що термін видачі висновків буде збільшено з 30 до 60 днів. На додаток до цього, кадрових ресурсів воєводських управлінь недостатньо для виконання збільшеної кількості заяв про дозвіл на тимчасове проживання та роботу. Проте 14 квітня 2022 р. у «Віснику законів» було опубліковано Закон 830 від 8 квітня 2022 року про внесення змін до закону про допомогу громадянам України у зв'язку із збройним конфліктом на території цієї держави та деякі інші правові акти. Документ набув чинності 15 квітня 2022 р., діє з 24 лютого 2022 р. (за винятком окремих положень, які набули чинності або набудуть чинності в інші дати). Вищезазначений Закон вносить зміни, зокрема, до Закону від 12 грудня 2013 року про іноземців у сфері, важливій з погляду консулів. Зокрема, йдеться про забезпечення можливості прийому візових заяв та видачі віз Міністром закордонних справ від іноземців, які проживають на території Республіки Польща.
Згідно з документом, Міністр закордонних справ зможе приймати заяви на отримання візи від іноземців, які перебувають у Польщі, та видавати візи. Для здійснення цього права Міністр закордонних справ повинен видати розпорядження, яке визначає період або періоди, протягом яких іноземці, які перебувають на території Польщі, можуть подавати заяви на отримання національних віз, а також країни, громадяни яких можуть подавати такі заяви. При розробці постанови Міністр також зможе визначити у ній: додаткові умови, виконання яких іноземцями дозволить їм подавати заяви та визначати сферу діяльності, в якій Міністр закордонних справ може надавати допомогу підприємцям.
Тому бажано, якщо ми хочемо зберегти транспортну продуктивність та безперервність поставок, провести негайну законодавчу роботу з вищезгаданого регулювання, щоб водії-громадяни України, які виконують міжнародні перевезення, могли отримати додаткові візи.