Перевірки далекобійників – як це виглядає у країнах ЄС?

25 листопада 2020

Автор:Світлана Довга

[adrotate banner="4"]

У Німеччині, Франції та особливо в Австрії проводиться все більше перевірок, пов'язаних з дотриманням директиви щодо мінімальної заробітної плати та правил відрядження водіїв. Про це Логіст.Today дізнався із матеріалу, опублікованого виданням 4trucks.pl.

Служби контролю вантажного транспорту розпочали штрафувати перевізників, які намагаються обійти встановлені правила делегування водіїв. Раніше юридичні питання, пов'язані з виплатою мінімальної зарплати та відрядження водіїв, мали свого роду «статус-кво» і штрафів можна було уникнути. Але зараз підхід інспекторів у європейських країнах починає змінюватися, а перевізники роблять все більше помилок при заповненні необхідної документації. І хоча зміни в цьому питанні не передбачені до лютого 2022 року (тобто до набрання чинності положеннями Пакету мобільності), ситуація, схоже, починає динамічно змінюватися. Нерідко під час перевірки інспектори накладають штрафи у розмірі 1 тис. євро за кожен документ, який бракує. Що ж робити перевізнику, щоб уникнути штрафів? Які документи слід підготувати?

MiLoG – лише для Німеччини

Європейська директива про відрядження робітників та пов'язану з нею вимогу виплати мінімальної заробітної плати відповідно до ставок, що діють у конкретній країні, залишає дуже широкі можливості для правоохоронних органів у транспортному секторі.

«Правила викликають багато сумнівів – деякі країни їх зовсім не дотримуються, а деякі представляють свої інтерпретації. Багато великих компаній із транспортно-логістичного сектора, озброєні юридичними відділами, успішно захищають себе від можливих штрафів під час зарубіжних перевірок. У свою чергу, малі перевізники часто взагалі ігнорують дотримання нечітких правил, що може спричинити високі фінансові ризики».

Лукаш Влох, експерт OCRK, INELO Group

Більше того, деякі компанії вирішують виплачувати мінімальну зарплату за так званою моделлю MiLoG (Закон Німеччини про мінімальну заробітну плату), застосовуючи німецькі правила в інших країнах ЄС. Перевізники вибирають цю модель для скорочення витрат, пов'язаних із процесом розрахунку виплат. У Німеччині розрахунок винагороди дуже простий – застосовується лише встановлений законом мінімум протягом години роботи. З іншого боку, у Франції, крім відповідної мінімальної ставки, слід також враховувати різні надбавки, наприклад, за роботу в нічний час, понаднормові тощо. Таким чином, розрахунок «німецької» моделі у Франції може коштувати перевізнику кількох сотень тисяч штрафу євро.

Перевірки водіїв вантажівок

Примітна в цьому випадку Австрія – якщо під час придорожньої перевірки, що проводиться фінансовою поліцією (FMO Finanzpolizei), виявлено відсутність будь-яких документів або у інспекторів виникли сумніви щодо виплат водію, ініціюється процедура контролю.

«Усі докази, зібрані Finanzpolizei, передаються відповідній адміністрації округу (Bezirkshauptmannschaft), яка веде справу. У разі відсутності документів штрафи є дуже серйозними, найпоширенішими – 1 тис. євро за відсутність одного документа. Також необхідно довести, що компанія, яка направила співробітника на роботу в Австрію, виплачує заробітну плату відповідно до положень Австрійського закону про боротьбу з демпінгом заробітної плати (Lohn und Sozialdumping-Bekämpfungsgesetz LSD-BG). У разі відсутності документів про заробітну плату, фірма може бути додатково оштрафована, тому важливо своєчасно розрахувати робочий час і виплатити компенсацію. На даний момент ми спостерігаємо дуже тривожну практику австрійців, яка полягає в накладенні однакових штрафів на всіх партнерів компанії, що призводить до багаторазового збільшення штрафів»

Бартломей Згудзяк, експерт з розрахунків та аналізу, INELO Group

Під час дорожніх перевірок у Німеччині наявність документів про заробітну плату не потрібна, проте перевізники все ж таки повідомляють про прохання їх пред'явити через «мовний бар'єр водія та неможливість провести перевірку документів».

«Придорожні та вибіркові перевірки, що проводяться ZOLL, як і раніше стосуються переважно надання наступних документів: трудових договорів, форми А1, розрахунків оплати праці відповідно до Закону MiLoG, документів, що підтверджують виплату винагороди, реєстр робочого часу на території Німеччини та показання цифрових пристроїв , а також документи, що підтверджують виплату відряджень»

Бартломей Згудзяк, експерт з розрахунків та аналізу, INELO Group

І, нарешті, Франція – країна, де, як відомо, служби інспекції діють дуже скрупульозно, часто навіть надто. Влада Франції постійно посилює правила, пов'язані з роботою іноземних водіїв. Найбільш поширені заходи контролю – перевірка наявності заявки у SIPSI, перекладеного трудового договору та форми A1.

Як і у випадку з Австрією, перевірки, в ході яких виявлено відсутність будь-якого документа, закінчуються інформуванням призначеного представника про необхідність відправлення документів про заробітну плату. Клієнтам пропонується заповнити їх, надіслати звіти про робочий час та підтвердити виплату французької мінімальної заробітної плати. Приводом для проведення перевірки можуть стати абсолютно випадкові ситуації, наприклад, заходи щодо стримування COVID-19 та контроль довідок про відсутність симптомів захворювання, а також моніторинг дотримання режиму праці та відпочинку для водіїв транспортних засобів вагою до 3,5 тонн.

Бартломей Згудзяк, експерт з розрахунків та аналізу, INELO Group

Документи, які інспектори запитують у транспортної компанії, у разі виникнення сумнівів під час перевірки:

документи про нарахування заробітної плати;
розрахунки з відрядження;
підтвердження про виплату винагороди;
реєстр робочого часу;
документи водія (договір, форма А1, заява).

Логіст.Today також нагадує про те, що 26 жовтня 2020 року уряд Угорщини подав позов до Суду Європейського союзу (CJEU), в якому вимагає скасування деяких директив та положень Пакету мобільності, оскільки вони накладають непомірний фінансовий та адміністративний тягар на європейських перевізників.

Дізнатися подробиці можна з матеріалу «Угорщина подала позов до Європейського суду проти Пакету мобільності».