
UOKiK наложило штрафы на участников сговора между компанией Jeronimo Martins Polska (владелец Biedronka) и ее партнерами-перевозчиками на общую сумму более 571,96 млн злотых (131,6 млн евро), в том числе 525,5 млн злотых (120,5 млн евро) — на владельца сети Biedronka. Об этом Ларди.Today узнал из сообщений Управления по вопросам конкуренции и защиты прав потребителей Польши (UOKiK) и портала cargonews.eu.
В Польше годами не хватает профессиональных водителей — по оценкам отраслевых организаций TLP и ZMPD, в 2026 году дефицит составлял 100-120 тыс. человек, а IRU оценивает нехватку водителей в Европе за 2025 год примерно в 502 тыс. незакрытых позиций. В такой ситуации перевозчики обычно конкурируют за сотрудников зарплатой, графиком и условиями труда. Однако, по выводам UOKiK, вокруг распределительных центров Biedronka эта конкуренция была искусственно ограничена с июня 2017 года как минимум до февраля 2024 года, когда ведомство провело проверку.
Транспортные компании, обслуживающие распределительные центры Biedronka, договорились не нанимать водителей друг у друга. Водитель, ранее работавший в одной из компаний-участниц сговора, должен был получить согласие своего нынешнего работодателя на переход к конкуренту. В противном случае наступал так называемый льготный период («karencja») — несколько месяцев, в течение которых водителю запрещалось работать в этом распределительном центре у другого перевозчика. Срок варьировался в зависимости от конкретного центра. Компания Jeronimo Martins Polska контролировала доступ на территорию центров и не допускала водителей, сменивших работодателя вопреки договоренности.
По оценке UOKiK, такая система сделала наем водителя конкурентом невыгодным и за годы могла ухудшить условия занятости нескольких тысяч водителей. Именно Jeronimo Martins Polska, по выводам ведомства, организовала сговор, обеспечивала соблюдение согласованных условий и выступала посредником в обмене информацией между перевозчиками, косвенно выигрывая от того, что компаниям реже приходилось повышать зарплаты водителей ради найма и удержания персонала.
Экономический смысл схемы отражен во внутренней переписке участников. В 2021 году один из перевозчиков жаловался представителю центра Biedronka на «крысиную гонку», в которой компании соревнуются, кто заплатит водителям больше. В другом обращении к Jeronimo Martins Polska перевозчик просил продлить льготный период для одного из своих водителей, аргументируя это необходимостью избежать «нездоровой» конкуренции между компаниями.
В конкурентном праве подобная практика называется no-poach agreement — соглашение работодателей не переманивать сотрудников друг у друга. Еврокомиссия считает такие договоренности серьезным риском для конкуренции на рынке труда: если ни одна компания не предлагает работнику лучших условий, у нынешнего работодателя меньше стимулов повышать зарплату или улучшать условия труда, чтобы его удержать. Решение UOKiK прошло рассмотрение Еврокомиссией, которая согласилась с аргументацией польского ведомства о нарушении антимонопольного законодательства.
Помимо штрафов для компаний, денежные санкции получили восемь физических лиц — владельцев, партнеров или руководителей компаний-участниц сговора, среди которых Euro Finannce, EF Transport, Trans-GP, Rolko, Solus и другие. Одна из сторон соглашения, компания Kazimierz Olszański, воспользовалась программой смягчения наказания и предоставила ведомству информацию о картеле — поскольку это произошло уже после начала расследования, компании не удалось добиться полного освобождения от штрафа, но санкцию снизили на 50%, до 166,6 тыс. злотых (38 тыс. евро).
Jeronimo Martins Polska не согласна с выводами UOKiK и объявила, что обжалует решение. Компания заявляет, что не совершала описанных ведомством незаконных практик. Решение пока не является окончательным, жалобы на решения UOKiK рассматривает варшавский Суд защиты конкуренции и потребителей.
Томаш Хростны, президент Управления по защите конкуренции и прав потребителей
Ларди.Today напоминает, что ранее председатель UOKiK возбудил антимонопольное дело против компании Dino Polska и четырех транспортных компаний, обслуживающих ее распределительные центры. В рамках расследования обвинения также предъявлены пяти руководителям предприятий.
Узнать подробности можно из материала «Польша: UOKiK начал дело против Dino Polska и перевозчиков из-за возможного сговора на рынке труда».
Читайте Ларди.Today на Google News и в Telegram