GITD: нужен ли тахограф украинским фургонам массой 2,5-3,5 тонны на маршруте Польша — Украина

С начала июля для некоторых транспортных средств с полной массой более 2,5 тонн действуют обязательные требования к времени вождения, периодам отдыха и использованию тахографа при международных грузоперевозках. Об этом Ларди.Today узнал из материала, опубликованного на портале trans.info.

Это изменение вызвало множество вопросов в польской транспортно-логистической отрасли, особенно в отношении транспортных операций, выполняемых фургонами массой до 3,5 тонн. Один из ключевых вопросов касался перевозок между Польшей и Украиной транспортными средствами, зарегистрированными в Украине: обязательно ли оборудовать тахографом украинский фургон полной массой свыше 2,5, но не более 3,5 тонны.

Как показал правовой анализ, само по себе выполнение международных грузоперевозок транспортным средством массой более 2,5 тонны еще не означает автоматической необходимости установки тахографа на маршруте Польша — Украина. Для проверки этого вывода эксперты обратились за официальным разъяснением в Главную инспекцию автомобильного транспорта Польши (GITD), и полученный ответ подтвердил изначальную интерпретацию.

Пакет мер по мобильности расширил сферу действия Регламента (ЕС) №561/2006, который регулирует время вождения, обязательные перерывы и периоды отдыха водителей. Согласно обновленной статье 2(1)(аа), с 1 июля 2026 года регламент распространяется и на международные автомобильные перевозки грузов, если допустимая полная масса транспортного средства или автопоезда превышает 2,5 тонны. На практике легко ошибочно предположить, что это правило касается любых международных рейсов свыше указанного порога — однако это верно далеко не всегда, особенно если маршрут проходит через страну за пределами Евросоюза, Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) и Швейцарии.

Перевозка между Польшей и Украиной как раз не относится к типичным внутриевропейским маршрутам, поскольку частично проходит вне территории ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии. Согласно статье 2(2) Регламента 561/2006, его положения применяются только к перевозкам, выполняемым исключительно на территории Евросоюза либо между ЕС, Швейцарией и странами ЕЭЗ. Поскольку Украина не относится ни к одной из этих категорий, к маршруту Польша — Украина применяется не сам Регламент 561/2006, а статья 2(3), которая отсылает к Европейскому соглашению о работе экипажей транспортных средств, выполняющих международные автомобильные перевозки (AETR).

При этом действующая редакция соглашения AETR до сих пор использует прежний порог в 3,5 тонны, а не 2,5 тонны. Украина является участницей AETR, однако это не означает, что каждое украинское транспортное средство, перевозящее грузы в Польшу или из Польши, автоматически подпадает под обязательное использование тахографа. Согласно статье 2(2)(a) AETR, соглашение в принципе не распространяется на международные перевозки грузов транспортными средствами или автопоездами с допустимой полной массой до 3,5 тонны включительно.

Из этого следует практический вывод: поскольку перевозки между Польшей и Украиной регулируются именно нормами AETR, а не Регламента 561/2006, а само соглашение AETR пока не адаптировано к новому порогу в 2,5 тонны, оснований считать, что украинский автомобиль массой от 2,5 до 3,5 тонны обязан иметь тахограф на этом направлении с 1 июля 2026 года, нет.

В своем официальном ответе от 30 июля 2026 года GITD подтвердила эту позицию, указав, что если маршрут перевозки в любой ее части затрагивает страну, не входящую в число государств-членов ЕС, Исландии, Лихтенштейна, Норвегии или Соединенного Королевства, то Регламент (ЕС) №561/2006 не применяется к транспортным средствам массой от 2,5 до 3,5 тонны. Иными словами, новый порог нельзя рассматривать в отрыве от конкретного маршрута перевозки.

Кроме того, GITD обратила внимание на страну регистрации транспортного средства как на второе решающее условие. Ведомство сослалось на статью 3(1) Регламента (ЕС) №165/2014, согласно которой обязанность установки и использования тахографов распространяется на транспортные средства, зарегистрированные в государствах-членах ЕС, а также в Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Соединенном Королевстве. Транспортное средство, зарегистрированное в Украине, к этой категории не относится и не может автоматически приравниваться к транспорту, зарегистрированному в странах ЕС.

Таким образом, для каждого конкретного случая перевозки между Польшей и Украиной украинским транспортом массой 2,5-3,5 тонны следует проверять сразу три условия:
- проходит ли маршрут через Украину как страну, не входящую в ЕС, ЕЭП и Швейцарию;
- зарегистрировано ли транспортное средство именно в Украине;
- действительно ли полная масса транспортного средства или всего автопоезда находится в диапазоне 2,5-3,5 тонны.

При соблюдении этих условий обязательное оснащение тахографом не возникает автоматически.

Отдельно эксперты обращают внимание, что оценивать нужно полную массу не только самого автомобиля, но и всего автопоезда с прицепом — если этот показатель превышает 3,5 тонны, ситуация может регулироваться иначе.

При этом в GITD подчеркнули, что предоставленный ответ носит информационный характер, поскольку главный инспектор дорожного транспорта не наделен законодательными полномочиями давать официальное обязательное толкование правовых норм. Тем не менее позиция регулятора имеет практическое значение для перевозчиков, экспедиторов и компаний, работающих на маршрутах с Украиной.

Ларди.Today напоминает, что штрафы, которые сотрудники польской Инспекции автомобильного транспорта (ITD) выписывают водителям по результатам дорожных проверок, являются личной ответственностью водителя. При этом за те же нарушения работодатель и транспортный менеджер могут отдельно получить административные санкции.

Узнать подробности можно из материала «Штрафы ITD для водителей: за что наказывают, сколько проверяют и когда можно отказаться от штрафа».

Читайте Ларди.Today на Google News и в Telegram