АМКУ признал тарифы «Укрзализныци» на аренду вагонов соответствующими требованиям рынка

Антимонопольный комитет Украины признал тарифы «Укрзализныци» (УЗ) на аренду вагонов обоснованными и не усмотрел в их ценообразовании антиконкурентных действий. При этом было отмечено, что конкуренцию на рынке аренды вагонов сдерживает недопуск частных операторов на пути общего пользования. Для исправления сложившейся ситуации, необходимо внести изменения в законодательство. Об этом Логист.Today узнал из сообщения пресс-службы Антимонопольного комитета Украины (АМКУ).

В частности, в отчете АМКУ указывается, что стоимость аренды вагонов «Укрзализныци» рассчитывается по единой для всех субъектов хозяйствования формуле. При этом составляющие этой формулы не вызывают возражений с точки зрения экономического анализа. Также в ведомстве уточнили, что цена за аренду вагонов УЗ сопоставима с ценами аналогичных вагонов частных операторов.

Антимонопольное ведомство сравнило среднерыночные арендные ставки на грузовые вагоны УЗ и частных операторов. Данные получены по результатам опроса 70% участников рынка частных операторов подвижного состава, предоставляющих его в аренду. В таблице представлены средние цены с учетом НДС по состоянию на 1 сентября 2018 года.

В АМКУ констатировали, что «Укрзализныця» является естественным монополистом на рынке предоставления в аренду железнодорожного транспорта. При этом компания занимает почти 100% долю на рынке услуг локомотивов на украинских железных дорогах общего пользования.

В связи с этим прослеживается конкуренция между УЗ и частными операторами на рынке услуг грузовых железнодорожных вагонов.

По информации АМКУ, в настоящее время в Украине имеется в наличии 181 тыс. грузовых вагонов. Из них 58% (105,3 тыс.) принадлежит «Укрзализныце» и 75,7 тыс. являются частной собственностью. При этом количество рабочих вагонов составляет всего 132,5 тыс., из которых 68,5 тыс. (52%) принадлежит УЗ и 64 тыс. – частным собственникам.

По мнению АМКУ, доля «Укрзализныци» на рынке предоставления в аренду вагонов (относительно общего рабочего парка) составляет: 43% рынка полувагонов, 56% рынка зерновозов, 78% рынка крытых вагонов, 64% рынка цементовозов, 21% рынка цистерн и 54% рынка окатышевозов.

Для разрешения сложившейся ситуации, антимонопольное ведомство предлагает следующие шаги:

• допустить частных операторов локомотивной тяги на ж/д пути общего пользования (для этого нужно разработать соответствующую нормативно-правовую базу);
• принять новую редакцию закона Украины «О железнодорожном транспорте»;
• создать независимого регулятора в области транспорта.

Логист.Today напоминает, что в конце ноября 2017 года Антимонопольный комитет Украины объявил о начале проведения изучения рынка перевозки грузов железнодорожным транспортом (в том числе полувагонами). Основной целью исследования была проверка соблюдения «Укрзализныцей» законодательства о защите экономической конкуренции, обеспечивая грузоотправителей полувагонами.

Также напомним, УЗ увеличила ставки оплаты за использование собственных вагонов в пределах от 0,9% до 21% в зависимости от типа вагона. При этом больше всего выросли цены на аренду окатышевозов.