"Единое окно" открыто, но еще год можно в него не заглядывать

Учитывая практический опыт применения автоматической системы информационного обмена по принципу «единого окна», предложения представителей бизнеса и независимых экспертов, Минфин предложил усовершенствовать механизма использования «единого окна» на украинских таможнях. Об этом Логист.Today сообщили в пресс-службе Министерства финансов Украины.

31 января 2018 года Кабинет министров Украины (КМУ) утвердил подготовленные Министерством финансов Украины изменения использования системы «единого окна» на украинских таможнях.

Как говорится в заявлении, проведенный Минфином мониторинг выявил ряд проблемных вопросов, которые могут осложнить процесс таможенного оформления товаров при обязательном применении «единого окна». В частности, это касается отличных от автомобильного видов транспорта (водный, железнодорожный, авиа) и почтовых и международных экспресс-отправлений.

Чтобы исправить возникшие законодательные казусы, Минфин, после согласования с Госпродпотребслужбой и Госэкоинспекцией, разработал проект постановления КМУ, который вводит дифференцированный подход к обязательному применению «единого окна» с учетом особенностей транспортных операций.

Проект Постановления Правительства предусматривает продление на 1 год возможности добровольного применения системы «единого окна» в случаях:

• перемещения товаров транзитом;
• вывоз за пределы Украины товаров морским, железнодорожным и авиационным транспортом;
• ввоз товаров в почтовых и международных экспресс-отправлениях.

Помимо этого документ вводит 90-дневный переходный период в виде добровольного применения системы «единого окна» в каждом новом месте таможенного оформления, в которых начнется применение данной системы.

Также Постановлением внедряется риск-ориентированный подход к избранию объектов фитосанитарного контроля деревянного упаковочного материала и паллет, предусматривающий:

• при экспорте – осуществление контроля маркировки паллет таможнями и только в случаях, когда товары подлежат таможенному досмотру;
• при импорте – обзора (инспектированию) будут подлежать 10%, 25%, 50% или 100% подконтрольных грузов в зависимости от уровня риска в разрезе стран-отправителей.

Разработанный Минфином проект также предусматривает включение в перечень товаров, не подлежащих санитарно-эпидемиологическому контролю (в том числе в форме предварительного документального контроля) медицинских изделий (в том числе для диагностики in vitro):

• активных медицинских изделий, которые имплантируют;
• вспомогательных средств, прошедших процедуру оценки соответствия требованиям технических регламентов;
• пестицидов и агрохимикатов, зарегистрированных в Украине.

По мнению Министерства финансов Украины, внесенные изменения позволят:

• ускорить процессы взаимодействия предприятий и органов государственной власти, осуществляющих таможенный, санитарно-эпидемиологический, ветеринарно-санитарный, фитосанитарный, экологический, радиологический и другие виды контроля;
• упростить ведение внешнеэкономической деятельности;
• минимизировать коррупционные риски через автоматизацию процессов.

Логист.Today напоминает, что 22 ноября 2017 года Кабинет министров Украины одобрил решение о введении с 1 февраля 2018 года обязательное использования предприятиями и госорганами информационной системы «единое окно».

«Единое окно» – единая электронная система обмена данными, которая позволяет различным службам контроля и таможням в автоматическом режиме обмениваться информацией о грузе, который проходит через границу Украины и о результатах его государственного контроля.

Решение о введении «единого окна» было принято 25 мая 2016 года Постановлением Кабинета Министров Украины № 364 от 25.05.2016 «Некоторые вопросы реализации принципа «единого окна» при осуществлении таможенного, санитарно-эпидемиологического, ветеринарно-санитарного, фитосанитарного, экологического, радиологического и других видов государственного контроля».

Постановлением также утвержден Порядок информационного обмена между органами доходов и сборов, другими государственными органами и предприятиями по принципу «единого окна» с использованием электронных средств передачи информации.