Юристы рассказали, кто несет ответственность за незаконную контрабанду при перевозке товаров

Одним из наиболее часто ввозимых контрабандой товаров является табак. Незаконная перевозка сигар, сигарет и табака в соответствии с положениями уголовно-налогового законодательства может квалифицироваться как проступок, так и преступление. Об этом Логист.Today узнал из сообщения, опубликованного на портале tckancelaria.eu.

Контрабанда сигарет без акциза влечет, помимо финансового наказания, лишение свободы на срок до 2 лет. Помимо табака, наиболее часто контрабандными товарами являются алкоголь, игровое оборудование, автозапчасти, искусственные украшения, часы, минеральные масла, части и аксессуары для машин, прицепы, полуприцепы, бритвы, родентициды, фунгициды и дезинфицирующие средства, огнестрельное оружие женская одежда, сундуки, чемоданы, инструменты, бритвенные станки, косметика. Чтобы объяснить, кто несет ответственность за незаконную контрабанду при перевозке товаров, юристы взяли для примера нелегальную перевозку, которая имела место по маршруту из Бельгии в Великобританию. В коробках, запечатанных и закрытых грузоотправителем, вместо задекларированного товара оказался табак. Результатом перевозки незадекларированного товара стало изъятие груза, транспортного средства и наказание водителя в виде штрафа в размере 10 тыс. евро.

Перевозка из Бельгии в Великобританию является международной, поэтому применяется Конвенция CMR. Согласно статье 7(1) Конвенции CMR, именно грузоотправитель несет ответственность за любые расходы и убытки, которые перевозчик может понести в результате неточных или недостаточных данных. Это положение означает, что в результате недекларирования фактического характера товара и несоблюдения любых формальностей, связанных с сообщением о грузе в компетентное ведомство, а также неуплаты любых сборов, необходимых для данного вида товара, грузоотправитель несет полную ответственность за последствия невыполнения вышеуказанных обязательств. Важное значение имеет также статья 11 Конвенции CMR, согласно которой для урегулирования таможенных или иных формальностей, которые должны быть выполнены до передачи товара, отправитель должен приложить необходимые документы к накладной или предоставить их в распоряжение перевозчика, а также предоставить ему всю необходимую информацию. С другой стороны, согласно пункту 2 данного положения, перевозчик не обязан проверять, являются ли эти документы и информация точными и достаточными.

Чтобы развеять все сомнения, стоит уточнить понятие отправителя. Хотя Конвенция CMR не дает строгого определения, нет никаких сомнений в том, что отправитель является договорным партнером перевозчика, то есть второй стороной - помимо перевозчика - договора перевозки груза. Отправитель не обязательно должен быть собственником или единственным владельцем отправленного груза. Достаточно, чтобы он обладал конкретным правовым статусом на него. При заключении договора перевозки грузов владелец отправляемого груза может прибегнуть к помощи других лиц. Если владелец пользуется услугами экспедитора, который при заключении договора перевозки выступает перед перевозчиком от своего имени, то контрагентом перевозчика, а значит, и стороной договора перевозки, является экспедитор. В такой ситуации экспедитор становится субъектом прав и обязанностей по договору перевозки, приобретая тем самым статус грузоотправителя. Об этом говорится в постановлении Верховного суда от 3 сентября 2003 года, № II CKN 415/01.

Следует подчеркнуть, что Конвенция CMR возлагает на перевозчика обязанности по проверке только в отношении проверки точности данных накладной, касающихся количества единиц груза, их характеристик и номеров, а также видимого состояния груза. Таким образом, не допускается договорное возложение на перевозчика обязанностей по проверке груза, выходящих за рамки, установленных в статье 8(1) Конвенции. Невозможно также применять национальные законы, которые бы налагали на перевозчика дополнительные обязательства. Это означает, что перевозчик не обязан был распаковывать весь груз и снимать пломбу с его содержимого. Для выполнения обязательства достаточно проверить количество только поддонов, а если грузоотправитель использовал другую тару, указав ее характер в транспортном заказе/письме (например, коробки, мешки, бочки, барабаны), то эти упаковки должны были быть учтены.

По ее словам, только анализ рентгеновского снимка транспортного средства и последующее удаление нескольких слоев фольги с каждого поддона, а также последовательных слоев листов фольги привели инспекционные службы во Франции к тщательно спрятанному деревянному ящику и пластиковым пакетам с табаком, которые находились в отсеке, вырезанном для их сокрытия.

Обязанностью грузоотправителя является соблюдение требований к таможенным формальностям, а также правильное указание характеристик товара. Именно грузоотправитель знает характеристики перевозимых товаров и поэтому должен определить объем и характер обязательств, связанных с их пересечением границы. Перевозчик не обязан проверять, является ли предоставленная ему информация или документы точными или достаточными. Если ответственность перевозчика возникает в результате невыполнения грузоотправителем своих обязательств в соответствии со статьей 11 Конвенции CMR, именно грузоотправитель должен возместить ущерб, нанесенный имуществу перевозчика.

Логист.Today напоминает, что хотя Эстония, Латвия и Литва поддерживают самую жесткую санкционную политику во всем Евросоюзе из-за войны в Украине, им сложно контролировать границу с РФ и РБ протяженностью 1600 км. Пограничники проверяют сотни грузовиков каждый день, но говорят, что у них нет возможностей справиться с огромным трафиком, который также может перевозить наркотики или товары, подпадающие под санкции.

Узнать подробности можно из материала «СМИ: погранпереходы стран Балтии стали излюбленным местом для обхода санкций».

Читайте Логист.Today на Google News и в Telegram