В начале недели в Люблине прошла очередная международная конференция «Польско-украинская граница – шанс или барьер для развития?». Об этом Логист.Today узнал из сообщения, опубликованного пресс-службой Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Польши (ZMPD).
Прошедшая 12-13 декабря 2022 года конференция была организована Польско-Украинской торговой палатой и Университетом предпринимательства и управления в Люблине. ZMPD выступил контент-партнером этого мероприятия. Присутствовавшие на встрече автоперевозчики обсудили животрепещущие вопросы, касающиеся проблем пересечения польско-украинской границы.
«К сожалению, выводы, сделанные в ходе дискуссии на эту тему, не оптимистичны. Пока представители госуправления не изменят свое отношение к вопросу пересечения границы как общеэкономической проблеме, ничего не изменится. Чиновники не замечают, что чем выше товарообмен, тем больше генерируется прибыль для государственного бюджета. Проблема, однако, в том, что за высокими словами скрывается нищета принятия решений. Унизительные условия жизни водителей на границе и в ее окрестностях, гигантские пробки и многодневное ожидание оформления остались прежними. И, к сожалению, они тоже будут. По крайней мере, в ближайшем будущем»
Сообщение ZMPD
Как заявил директор Департамента транспорта ZMPD Петр Микель, слово граница имеет плохой оттенок для всех. Он рассказал, что проблемы на совместных погранпереходах обсуждаются с коллегами из АсМАП Украина «уже добрый десяток, если не несколько десятков лет». Перевозчики двух стран совместно ищут лучшие решения, которые затем передаются чиновникам, отвечающим за инфраструктуру. Однако действий властей, которые бы удовлетворили перевозчиков, пока нет.
«Мы постоянно думаем о том, как упростить пересечение границы. А может пора просто сообщить о наших ожиданиях и просто спросить администрацию, что они намерены сделать для улучшения ситуации. Ведь не перевозчики должны следить за ситуацией на границе»
Питер Микель
Функционер ZMPD напомнил, что, время ожидания оформления увеличивается годами, и никто точно не знает, как долго продлится этот негативный процесс, однако «никто с официальной стороны ничего с этим не делает».
«Мы понимаем, что одним звонком эту проблему не решить. Это очень сложный вопрос, но есть ряд других вопросов, которые можно улучшить относительно быстро, например, фитосанитарный или ветеринарный контроль. Хуже того, мы не видим света в конце туннеля. Дошло до того, что водители отказываются ехать в Украину, потому что условия, с которыми они сталкиваются на границе – это оскорбление человечества. Все чаще сами предприниматели отказываются от осуществления перевозок в этом направлении, поскольку не могут допустить, чтобы их транспорт застрял на переходе на неопределенный срок. Украинские перевозчики находятся в несколько иной ситуации, потому что у них нет другого выхода»
Питер Микель
Как заявил советник президента ZMPD и модератор конференции Тадеуш Вилк, все понимают, что из-за полномасштабной агрессии РФ ситуация на польско-украинской границе, мягко говоря, специфическая. Однако война когда-нибудь закончится, «и тогда закономерен вопрос: что дальше?
«Не стоит забывать, что Украина является кандидатом на вступление в ЕС, что автоматически влечет за собой изменения на границе. Правда, зная польский опыт, присоединение, вероятно, состоится не скоро, но сегодня об этом стоит вспомнить»
Тадеуш Вилк
Председатель правления таможенного агентства DTA из Бяла-Подляска Ярослав Мыстковский задал присутствующим риторический вопрос: является ли польско-украинская граница возможностью или препятствием для развития? И тут же сам на него ответил – «только препятствием»
«Информация на сегодня: в Дорогуске время ожидания пересечения границы больше недели. Откуда это? Проблема в отсутствии какой-либо координации таможенных, пограничных или фитосанитарных служб. Как практик могу сказать, что эти барьеры можно относительно быстро устранить, увеличив штат или время работы служб. Можно подумать о введении особого статуса для некоторых проверенных и надежных компаний. Кроме того, приходят новые технологии, а проблемы, например, с квалифицированной подписью, остаются. Так что, если одно изменение позволяет вам использовать эти типы объектов, а следующее - нет? Власти слушают, кивают, говорят, что наладится и… ничего не меняется. Проблемы такие же, какими они были раньше. Не изменилось и отношение официальных лиц. Некоторые положения являются необязательными – должностное лицо может их применять, но не обязано это делать. Между тем польский представитель госуправления всегда должен. Кроме того, существует проблема обращения с водителями. Скандал, когда водитель бродит по границе и стучит во все доступные двери, его «посылают»... не скажу, как. Его отталкивают, в его адрес говорят нецензурные слова»
Ярослав Мыстковский
Точку зрения бизнеса представила транспортный менеджер Barlinek Лаура Головик, которая заявил, что прекрасно знает о проблемах, сложившихся на границе, так как компания имеет производственные мощности заводы не только в ЕС, но и в Украине.
«Хотя у нас нет собственного флота, мы напрямую ощущаем проблемы, о которых нам сообщают наши перевозчики. Мы сталкиваемся с проблемами по обе стороны границы, как импортер и экспортер. Основная проблема для нас – чудовищные срывы сроков доставки. Мы не можем предсказать, когда транспортное средство с нашим товаром пересечет границу. Это огромная проблема, например, в случае экспорта в США. Товары не доходят до порта вовремя, а значит, не загружаются в контейнеры, что вызывает огромные задержки и дополнительные расходы. Как было до войны? Так же плохо. Я приведу пример: Между нашими заводами, расположенными по обе стороны границы, менее 1300 км. Обычно водителю требуется около трех дней для поездки. До войны на это у него уходило в среднем семь дней. Сегодня это время продлили до 14 дней и только до регистрации на границе. Кроме того, есть три дня самого пересечения. Эти 14 дней являются сроком действия фитосанитарного сертификата, поэтому товар необходимо обязательно вернуть»
Лаура Головик
Представитель бизнеса также упомянула проблему, когда водителей наказывают штрафом за чужие «косяки». Она напомнила, что работа водителя – забрать груз, оформить транспортные документы и больше ничего. Другие рыночные документы, сертификаты – это не входит в обязанности перевозчика. Также Лаура Головик подтвердила наблюдения других участников дискуссии о разбросанности и несогласованности органов управления. Речь идет о мытарствах водителей при оформлении документах на границе.
Похоже, что данная конференция стала местом скопления риторических вопросов. Последовал такой и от Лауры Головик: а заинтересованы ли должностные лица в растаможке как можно большего числа машин на границе?
В свою очередь вице-президент Польской экспедиторской компании Бартош Самулак указал, что на конференции нет ни одного представителя государственной администрации, «которые могли бы ответить на вопрос, как Польша готовится к увеличению грузопотока после вступления Украины в ЕС». Полушутя-полусерьезно он предложил властям платить «таможенникам по 100 злотых за каждое растаможенное транспортное средство».
«Вы увидите, что регистрация увеличится многократно, а переходы будут расчищены»
Бартош Самулак
По его мнению, польские контролирующие службы воспринимают любого предпринимателя, как преступника, в то время как на Западе – как партнера.
«Мы забываем, что именно предприниматель движет экономикой»
Бартош Самулак
Еще одной из обсуждаемых тем стало решение разрешить Украине использовать Процедуру общего транзита (WPT).
«WPT – это дань уважения Украине, но это мертвый регламент. Европейские поручители не заинтересованы в расширении операций в эту страну, потому что это связано с более высоким риском. Кроме того, они знают стандарты, которые все еще преобладают на другой стороне. Я не знаю ни одной компании, которая дала бы такую гарантию. Риск настолько велик, что я бы на это не пошел»
Ярослав Мыстковский
Логист.Today напоминает, что польские перевозчики недовольны очень сложной методикой расчета базы для начисления взносов. Сложность связана с естественным, мобильным характером работы водителя, который иногда бывает в трех странах за один день.
Узнать подробности можно из материала «ZMPD: распределение денег на транспортном рынке должно быть справедливым».
Читайте Логист.Today на Google News и в Telegram
Интересное
США: жители городов просят строить парковки для грузовиков подальше от их домов
«Сводки с границы» 20 января 2023 года по состоянию на 14:10 (по Киеву)
«Укрзализныця» активно наращивает контейнерные перевозки
