Вступили в силу новые правила ЕС, регламентирующие периоды труда и отдыха водителей, изложенные в Пакете мобильности 1 (ПМ1). Хотя их толкование и применение по-прежнему вызывают вопросы, IRU тесно сотрудничает с Европейской комиссией (ЕК) и правоохранительными органами над разъяснением положений нового законодательства. Об этом Логист.Today узнал из сообщения, опубликованного пресс-службой Международного союза автомобильного транспорта (IRU).

Основной целю работы IRU с ЕК и правоохранителями – убедиться, что ПМ1 применяется эффективно и последовательно во всех странах-членах ЕС. Правила, регламентирующие время вождения и отдыха, разработаны для обеспечения баланса между улучшенными условиями труда водителей и эффективностью трансграничных перевозок.

Следует учитывать, что положения ПМ1 также будут иметь прямое влияние на операторов третьих стран, предлагающих услуги автомобильного транспорта в рамках двусторонних или многосторонних договоров, таких как квота Европейской конференции министров транспорта (ЕКМТ) и Европейское соглашение ЕЭК ООН о работе экипажей транспортных средств, выполняющих международные автомобильные перевозки (Соглашение ЕСТР). Ряд положений ПM1 необходимо будет перенести в эти структуры.

IRU также привел практические соображения и рекомендации по внедрению ПM1 некоторыми членами организации.

По поводу необходимости согласованного подхода высказалась Натали Крул из Transport en Logistiek Nederland (TLN, Нидерланды).


«Пакет мобильности приносит нам новые и дополнительные проблемы, связанные с его применением. Как Европейская комиссия уже заявила при выдвижении первых предложений, эффективность правил зависит от единообразного толкования и применения во всех государствах-членах. Отсутствие единообразного толкования до сих пор было одной из основных причин несоблюдения норм. Европейская комиссия и правоприменительные организации в партнерстве с отраслью должны взять на себя инициативу по обеспечению большей правовой определенности. Для транспортных компаний жизненно важно, чтобы соблюдение правил могло осуществляться неинвазивным, практичным и единообразным образом во всех государствах-членах, в которых они работают»

Натали Крул


Одним из основных изменений, внесенных ПM1, является организация еженедельного отдыха. Теперь водители могут брать два последовательных сокращенных еженедельных отдыха, при этом в документе четко указано, что регулярный еженедельный отдых нельзя проводить в транспортном средстве. Свое мнение по этому поводу высказала Роксана Илие из National Union of Road Hauliers from Romania (UNTRR, Румыния).


«Новый Пакет мобильности 1 вступил в силу без сопутствующего документа, в котором определены уровни штрафов за те или иные нарушения. Это увеличивает риск различного толкования правил государствами-членами. Это также может привести к злоупотреблениям контролирующих органов и непропорционально высоким штрафам в таких случаях, как запрет проводить регулярный еженедельный отдых в кабине грузовика. Мы работаем с нашими коллегами по IRU по всей Европе, чтобы прояснить обязанности водителей, компаний, а также правоохранительных органов, чтобы все и везде было единообразно»

Роксана Илие


По поводу возвращения водителей высказался Ян Медведь из Association of Road Enterprises & Passenger Transport (CESMAD Bohemia, Чешская Республика).


«С 20 августа водители должны вернуться домой или в операционный центр работодателя в течение четырех недель. Этот центр может находиться в стране, где находится предприятие работодателя, или в стране проживания водителя. Это означает улучшение условий труда водителя. Тем не менее, существует острая необходимость в разъяснении того, как это будет контролироваться на практике. Это ключ к успеху нашего бизнеса. Информируя Европейскую Комиссию о реалиях нашего бизнеса, мы надеемся, что применение новых положений будет иметь прагматичный подход»

Ян Медведь


Логист.Today напоминает, что 20 августа Европейская федерация транспортников (ETF) выразила одобрение вступлению в силу Пакета мобильности 1 и по этому поводу подготовила первое практическое руководство для профсоюзов, в котором содержится обзор изменений, вызванных новыми положениями.

Узнать подробности можно из материала «ETF напоминает, что с сегодняшнего дня в ЕС действуют новые правила вождения и отдыха».

Также напомним, что литовские власти готовят иск в Суд Европейского Союза (CJEU), чтобы обжаловать принятие Пакета мобильности, который считают неприемлемым для автоперевозчиков из Литвы и других стран Восточной и Центральной Европы.

Узнать подробности можно из материала «Литва готовит иск в Суд ЕС против Пакета мобильности».