В понедельник Транспортный комитет Европарламента отклонил поправки к Пакету мобильности – масштабной реформе сектора автомобильного транспорта. Окончательно документ вступит в силу после голосования на пленарном заседании парламента, которое состоится в июле. Об этом Логист.Today узнал из материала, опубликованного изданием wnp.pl.

Пакет мобильности – это сбор предложений по урегулированию транспортного сектора в ЕС. Работа над документом началась еще в 2017 году. Предлагаемые нововведения вызвали много споров, в особенности после вспышки пандемии. Так, перевозчики из стран Центральной и Восточной Европы считают, что Пакет мобильности – это попытка вытеснить их транспортные компании с западноевропейских рынков и является формой экономического протекционизма. В Брюсселе же настаивают на принятии новых нормативов и отмечают, что водителям необходимо иметь равные условия труда в ЕС.


«Пересмотренные правила, регламентирующие режим труда и отдыха водителей и более эффективное соблюдение правил каботажа (т.е. перевозки грузов, которая осуществляется перевозчиками-нерезидентами на временной основе в принимающем государстве-члене), направлены на то, чтобы положить конец недобросовестной конкуренции в секторе автомобильного транспорта и улучшить условия отдыха водителей»

Пресс-служба Европарламента


Одним из наиболее спорных положений пакета является обязательство возвращать транспортное средство в страну регистрации каждые 8 ​​недель, а также введение ограничений на предоставление услуг каботажа. Новые правила также вводят 4-дневный период, в течение которого перевозчик не может выполнять транспортные операции на территории государства-члена. Кроме этого, после принятия Пакета дальнобойщикам будет запрещено спать в кабине грузовика во время длительного перерыва на отдых – транспортная компания должна будет покрывать расходы водителя на проживание.

В конце марта Польша, Болгария, Кипр, Венгрия, Мальта, Латвия, Литва, Румыния и Бельгия обратились к председателю Европейской комиссии с просьбой приостановить работу над Пакетом. Представители стран отметили, что беспрецедентная вспышка коронавируса негативно отразилась на секторе автомобильного транспорта, а принятие новых нормативов только усугубит ситуацию. Однако работа в Брюсселе не была приостановлена. Противники Пакета мобильности все же надеются, что при пленарном голосовании, которое состоится в июле, европарламентарии откажутся от наиболее спорных положений документа.


«Черный сценарий для единого европейского рынка и транспортного сектора воплощается в жизнь. Европа всегда была связана с общим рынком, свободным движением товаров, услуг и людей, и теперь стала жертвой популистских и протекционистских мер со стороны французских и немецких профсоюзов. Это одна из последних финишных прямых в этом долгом и утомительном законодательном процессе, который разделил Европу»

Эльбиета Лукациевская, член Европарламента


По предварительным данным, новые правила каботажа и оплаты труда водителям будут вступят в силу через 18 месяцев после принятия правового акта. Нормативы, регулирующие режим труда и отдыха, включая возврат водителей, будут действительны через 20 дней после публикации акта.

Логист.Today также напоминает о том, что в конце апреля 16 европейских ассоциаций перевозчиков опубликовали совместное заявление, требуя от европарламентариев срочного завершения работы над законодательной процедурой по Пакету мобильности.

Среди них ассоциации автомобильных перевозчиков из: FNTR (Франция), BGL (Германия), NLA (страны Северной Европы) DTL, ITD (Дания), SA (Швеция), NLF (Норвегия), Fin Mobility (Финляндия), CESMAD Bohemia (Чешская Республика), CESMAD Slovakia (Словакия), TLN (Нидерланды), CONFTRASPORTO, FAI (Италия), ASTIC, CETM (Испания), ANTRAM (Португалия).

Ассоциации подчеркнули, что сейчас крайне важно, чтобы Европарламент наконец-то положил конец фрагментированному рынку автоперевозок с различными нормативами государств-членов. По их мнению, принятие Пакета мобильности гармонизирует общеевропейские стандарты и обеспечит справедливую конкуренцию между автоперевозчиками.