Чи потрібен тахограф під час перевезення власного вантажу: коли від нього звільняють

Перевезення власного вантажу не звільняє від використання тахографа автоматично, проте законодавство передбачає низку винятків, які дозволяють підприємствам, ФОП і фізичним особам їздити без нього. Про це Ларді.Today дізнався з матеріалу, опублікованого на порталі «Дорожній адвокат».

Підприємства та фізичні особи-підприємці часто возять власну продукцію, сировину, обладнання та інші товари на своїх автомобілях, не надаючи транспортних послуг стороннім особам. Водночас під час перевірок "Укртрансбезпека" вимагає документи щодо використання тахографа, а за їх відсутність перевізнику загрожує штраф 17 000 грн. Чи потрібен тахограф під час доставки готової продукції покупцям або переміщення товарів між складами, залежить від характеру перевезення, технічних характеристик автомобіля та законодавчих винятків. Особливо важливими стали зміни, які набрали чинності 26 липня 2026 року: нова редакція Положення про робочий час і час відпочинку водіїв №340 прямо визначає випадки звільнення від його вимог.

Правовий статус перевезення власного вантажу
Відповідно до статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт», автомобільним перевізником є фізична або юридична особа, яка перевозить пасажирів чи вантажі на комерційній основі або за власний кошт. Тому підприємство може використовувати вантажівку виключно для забезпечення своєї господарської діяльності, наприклад, виробник доставляє готову продукцію покупцям, а торговельне підприємство переміщує товари між складами. Відсутність окремої плати за перевезення сама собою не звільняє від вимог транспортного законодавства.

Пункт 6 розділу I Положення №340 визначає автомобільне перевезення за власний рахунок. Його здійснює суб'єкт господарювання за власні кошти, без окремої плати та для забезпечення основної діяльності. Така діяльність має відрізнятися від надання транспортних послуг, а перевезення виконує працівник суб'єкта господарювання на транспорті, який перебуває у власності або користуванні цього суб'єкта. Окремо законодавство виділяє некомерційні перевезення, не пов'язані з господарською діяльністю та отриманням доходу. Тому доставка власної продукції покупцям і перевезення особистих речей громадянина мають різний правовий режим. Можливість звільнення від тахографа визначає саме характер перевезення, а не лише право власності на вантаж.

Чинні вимоги до використання тахографів

Нову редакцію Положення №340 затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 12 грудня 2025 року №1727, і вона набрала чинності 26 липня 2026 року. Відповідно до підпункту 1 пункту 3 розділу I, його вимоги поширюються на внутрішні та міжнародні вантажні перевезення. Загальне правило діє, якщо максимальна технічно допустима маса автомобіля разом із причепом або напівпричепом перевищує 3,5 тонни. Пункт 1 розділу VI вимагає, щоб такий автомобіль був обладнаний справним тахографом, який вчасно пройшов встановлену перевірку або адаптацію, причому з урахуванням законодавчих винятків.

Вирішальне значення має максимальна технічно допустима маса, а не фактична вага вантажу. Наприклад, вантажівка з допустимою масою 12 тонн не звільняється від загальних вимог лише тому, що перевозить одну тонну продукції. Якщо ж максимальна допустима маса автомобіля разом із причепом не перевищує 3,5 тонни, загальна вимога Положення щодо тахографа для вантажних перевезень на нього не поширюється. Для важчого транспорту потрібно перевіряти можливість застосування конкретного винятку, враховуючи характер перевезення, призначення транспорту, вид господарської діяльності та інші обставини.

Коли тахограф не обов'язковий
Внутрішні господарські перевезення в період воєнного стану. Пункт 3 наказу №1727 встановлює спеціальне звільнення від вимог Положення №340 для внутрішніх автомобільних перевезень, які суб'єкти господарювання виконують за власний рахунок для забезпечення своєї діяльності. Воно діє протягом воєнного стану та трьох місяців після його припинення або скасування. Обов'язкова умова: тривалість перевезення не більше 4 годин 30 хвилин, а час його початку має підтверджуватися первинними документами. Це одна з найважливіших змін для підприємств, які возять власні товари, і "Укртрансбезпека" зобов'язана враховувати цей виняток під час перевірки. Наприклад, підприємство доставляє власну продукцію покупцю або переміщує товари між складами: якщо перевезення відповідає умовам, вимоги Положення щодо тахографа не застосовуються. Водночас наказ обмежує саме тривалість перевезення, а не лише час керування автомобілем. Порядок обліку кожної зупинки чи операції із завантаження він не деталізує, тому тривалість конкретного рейсу потрібно визначати за первинними документами та фактичними обставинами. Самого твердження про перевезення власного вантажу для застосування винятку недостатньо: необхідно підтвердити господарський характер перевезення та виконання встановлених умов.

Перевезення матеріалів, обладнання та ремісничої продукції. Підпункт 1 пункту 5 розділу I стосується автомобілів та їх комбінацій із максимальною технічно допустимою масою до 7,5 тонни включно. Виняток поширюється на перевезення матеріалів, обладнання чи устаткування, необхідних водієві для основної професійної діяльності, а також на доставку товарів, виготовлених у результаті ремісничої діяльності. Для його застосування потрібно дотриматися чотирьох умов:
- відстань не перевищує 100 кілометрів по прямій від визначеного місця зберігання автомобіля;
- перевезення здійснюється без окремої оплати або винагороди;
- керування автомобілем не є основною професійною діяльністю водія;
- загальний час керування протягом місяця становить менше 30% загального робочого часу водія.

Наприклад, працівник будівельного підприємства перевозить обладнання для монтажних робіт: його основна діяльність монтаж, а керування автомобілем має допоміжний характер. За дотримання інших умов таке перевезення може підпадати під виняток. Положення окремо визначає ремісничу діяльність як виготовлення товарів або надання послуг із використанням ручної праці та невеликих знарядь, зокрема за індивідуальними замовленнями. Звичайне промислове виробництво автоматично прирівнювати до ремісничої діяльності не можна, тому слід враховувати фактичний спосіб виготовлення продукції та організацію виробництва.

Перевезення сільськогосподарської продукції. Підпункт 11 пункту 5 розділу I передбачає спеціальний виняток для сільськогосподарських товаровиробників, садівничих і лісогосподарських підприємств. Він стосується транспорту, який використовують для перевезення вантажів у межах відповідної господарської діяльності, за відстані не більше 100 кілометрів по прямій від визначеного місця зберігання автомобіля. Це особливо важливо для аграріїв, які возять власне зерно, овочі, фрукти та іншу продукцію. Необхідно підтвердити статус товаровиробника, характер перевезення та дотримання територіальних умов. Обставини підтверджує товарно-транспортна накладна, а якщо автомобіль використовується за договором оренди, потрібно враховувати й вимоги до підтвердження такого користування. Відстань визначають по прямій, а не за довжиною фактичного маршруту дорогами, тому перевищення 100 кілометрів за показниками навігатора саме по собі не доводить порушення. "Укртрансбезпека" має застосовувати саме той спосіб визначення відстані, який передбачений нормативним актом, а використання іншого критерію без правової підстави є неправомірним.

Перевезення особистого майна фізичними особами. Підпункт 8 пункту 5 розділу I передбачає звільнення для некомерційних перевезень вантажів автомобілями та їх комбінаціями з максимальною технічно допустимою масою до 7,5 тонни включно. Таке перевезення не повинно бути пов'язане з господарською діяльністю чи отриманням доходу, а належність вантажу перевізнику підтверджується документами про право власності. Наприклад, фізична особа перевозить власні меблі, побутову техніку чи інші речі для особистого використання. Натомість доставка товарів для продажу в межах підприємницької діяльності має інший правовий характер: вона не стає некомерційною лише через те, що автомобіль і вантаж належать одній особі.

Інші винятки. Пункт 5 розділу I також передбачає звільнення для окремих спеціалізованих перевезень: визначених видів спеціальної техніки, перевезення бетону та транспортних засобів спеціального призначення. Підпункт 14 стосується автомобілів на природному чи скрапленому газі або електроенергії: для нього встановлено обмеження за максимальною технічно допустимою масою до 7,5 тонни та відстанню до 100 кілометрів по прямій. Крім того, пункт 3 наказу №1727 передбачає тимчасові звільнення на період воєнного стану для визначених територій бойових дій, тимчасово окупованих територій та окремих перевезень для потреб Збройних Сил України. Кожен виняток має власні умови, тому потрібно встановлювати не лише характер вантажу, а й конкретну правову підставу звільнення.

Особливості перевезень юридичними особами та ФОП
Для юридичних осіб найпоширеніші доставка готової продукції покупцям, переміщення товарів між складами та перевезення сировини для виробництва. Такі перевезення можуть відповідати поняттю перевезення за власний рахунок: наприклад, підприємство переміщує власні товари між двома складами, власник продукції не змінюється, а окрема плата за перевезення не стягується. За відповідності умовам пункту 3 наказу №1727 таке перевезення може виконуватися без застосування вимог Положення щодо тахографа. Якщо ці умови не виконано, потрібно перевірити можливість застосування іншого законодавчого винятку.

Для ФОП важливі додаткові особливості. Пункт 6 розділу I Положення №340 визначає перевезення за власний рахунок через його виконання працівником суб'єкта господарювання, тому особисте керування автомобілем підприємцем не можна безумовно прирівнювати до перевезення, яке виконує його найманий працівник. Водночас Положення окремо регулює діяльність самозайнятих водіїв. Тому слід враховувати правовий статус підприємця, характер господарської операції та умови конкретного винятку. Сам факт реєстрації ФОП не створює ні загального звільнення від тахографа, ні безумовного обов'язку його використовувати: вирішальними залишаються фактичні обставини перевезення та відповідні норми.

Як підтвердити право їздити без тахографа
Право на звільнення має ґрунтуватися на конкретній нормі законодавства, а документи повинні підтверджувати саме ті обставини, які потрібні для застосування винятку. Стаття 48 Закону «Про автомобільний транспорт» визначає документи для внутрішніх вантажних перевезень: зокрема, документи на транспортний засіб та товарно-транспортну накладну або інший визначений законодавством документ на вантаж. Господарський характер перевезення можуть підтверджувати товарно-транспортні накладні, видаткові накладні та документи про внутрішнє переміщення товарів, а також документи, що підтверджують законні підстави використання автомобіля.

Особливої уваги потребує тимчасове звільнення в період воєнного стану: пункт 3 наказу №1727 прямо вимагає первинні документи, які фіксують час початку перевезення, тому звичайна накладна без відповідних відомостей не завжди дозволяє підтвердити всі умови. Якщо виняток залежить від відстані, важливо правильно визначити місце її відліку: для окремих перевезень Положення №340 передбачає зазначення місця зберігання автомобіля в товарно-транспортній накладній. Якщо звільнення залежить від характеру професійної діяльності водія, значення можуть мати трудові документи та облік робочого часу, які дозволяють підтвердити відповідність критеріям. При цьому "Укртрансбезпека" не має права довільно встановлювати додаткові вимоги до документів, яких законодавство не передбачає: правомірність перевезення визначають конкретні норми, а не припущення інспектора.

Штрафи "Укртрансбезпеки" та підстави для їх скасування
Абзац третій частини першої статті 60 Закону «Про автомобільний транспорт» передбачає адміністративно-господарський штраф 17 000 грн за перевезення пасажирів або вантажів за відсутності на момент перевірки документів, визначених статтями 39 і 48 закону. У спорах щодо тахографів відповідальність часто пов'язана з відсутністю обов'язкових документів, зокрема протоколу перевірки та адаптації тахографа, тахокарт або передбачених законодавством роздруківок. Вимоги до їх використання додатково регулює Інструкція з використання контрольних пристроїв №385, а правила обліку роботи водія та відповідні документи визначає розділ VI Положення №340.

При цьому потрібно розрізняти відсутність самого тахографа і відсутність обов'язкового документа: це різні обставини, які потребують належної юридичної кваліфікації. Самого посилання інспектора на відсутність пристрою недостатньо для автоматичного застосування штрафу за відсутність документів. Перед накладенням штрафу "Укртрансбезпека" має встановити, що відповідний обов'язок поширювався на конкретне перевезення, а для цього враховують технічні характеристики автомобіля, характер перевезення та законодавчі винятки. Якщо перевезення звільнене від вимог Положення №340, відсутність документів, обов'язкових виключно за цим Положенням, сама собою не підтверджує порушення, а ігнорування такого звільнення створює правові підстави для скасування постанови.

Наприклад, підприємство везе власну продукцію в межах господарської діяльності, перевезення відповідає спеціальному винятку, а його початок підтверджується належними первинними документами. За таких обставин штраф лише через відсутність документів щодо тахографа не має належного правового обґрунтування. Тому "Укртрансбезпека" має встановити не просто відсутність документа, а наявність конкретного законодавчого обов'язку його мати, і штраф без належного встановлення такого обов'язку не відповідає вимогам законності.

Висновки
Перевезення власного вантажу не означає автоматичного звільнення від тахографа. Водночас чинне законодавство передбачає конкретні винятки, які дозволяють підприємствам, ФОП і фізичним особам виконувати окремі перевезення без застосування відповідних вимог. Нова редакція Положення №340 визначила ширший перелік винятків, а особливо важливим стало тимчасове звільнення для внутрішніх господарських перевезень за власний рахунок.

Потреба в тахографі залежить від максимальної технічно допустимої маси автомобіля, характеру перевезення та виконання умов конкретного винятку, і саме ці обставини мають бути визначальними під час перевірки. "Укртрансбезпека" не має права застосовувати штраф лише через формальну відсутність тахографа чи відповідних документів, якщо законодавство не вимагає їх для конкретного перевезення. Ігнорування встановлених винятків створює правові підстави для скасування незаконної постанови та захисту майнових інтересів перевізника. У разі неправомірного притягнення до відповідальності перевізник має право на юридичний захист.

Ларді.Today нагадує, що вимоги до обліку робочого часу водіїв стали значно суворішими: самої наявності справного тахографа у вантажівці недостатньо, водій має правильно користуватися пристроєм і мати всі необхідні документи.

Дізнатися подробиці можна з матеріалу «Які документи має мати водій вантажівки під час перевірки "Укртрансбезпеки"».

Читайте Ларді.Today на Google News і в Telegram