Мінінфраструктури Польщі: штрафу за перевищення швидкості за показниками тахографа не буде.

Польські перевізники занепокоєні проектом положення про контроль за автомобільним транспортом, в якому, на їхню думку, передбачена можливість накладення штрафів за перевищення швидкості на підставі показів тахографа. Проте в Міністерстві інфраструктури Польщі запевнили, що правила щодо цього питання не змінилися. Про це Логіст.Today дізнався з матеріалу, опублікованого порталом serwisy.gazetaprawna.pl

Міністерство інфраструктури Польщі підготувало проект нового положення про контроль за автомобільним транспортом. Занепокоєння перевізників викликала зміна Додатка 5, який раніше визначав форму представлення статистичних даних, зібраних в результаті перевірок, під час яких не було виявлено порушень, що служили підставою для накладення покарання або грошового штрафу. У проекті постановлення цей додаток встановлює правила проведення перевірки.

У випадку дорожніх перевірок, пункт 4 цього Додатка стосується контролю "перевищення швидкісного режиму транспортних засобів", а згідно з пунктом 5 інспектори перевіряють "миттєві швидкості, досягнуті транспортним засобом, зафіксовані цифровим тахографом, включаючи 'розумний' тахограф, не більше, ніж за попередні 24 години використання транспортного засобу.

Хоча основним завданням тахографів є реєстрація часу праці і відпочинку водія, ці пристрої також реєструють швидкість транспортного засобу. Крім того, згідно зі ст. 97 п. 1 пункт 3 Кодексу поведінки при вчиненні дрібних правопорушень, службова особа може накласти штраф за правопорушення, виявлене з використанням контрольно-вимірювального приладу або записуючого пристрою, до яких і відноситься тахограф.

Видання відзначає, що в даний час випадки накладення штрафів на водіїв за перевищення швидкісного режиму на підставі показів тахографа дуже рідкі. Проте, після того, як проект був опублікований, перевізники почали задумуватися, чи тепер контролюватиметься швидкість, досягнута вантажівкою або автобусом за останні 24 години руху. Це означало б можливість накладення штрафів за перевищення максимальної швидкості для цієї категорії транспортних засобів.

У відповідь на ці стурбованості в Мінінфраструктури заявили, що проект нового регламенту нічого не змінює, адже положення про можливість контролю швидкості, зафіксованої тахографом, вже включені в діючий регламент, лише в додатку 4.

«Ці положення реалізують Додаток I Директиви 2006/22 Європейського Парламенту та Ради про мінімальні умови виконання положень соціального законодавства, що стосується діяльності автомобільного транспорту. Таким чином, пункти 4 і 5 частини А Додатка 5 до Регламенту і надалі будуть основою для перевірок. Слід підкреслити, що дорожні перевірки в області документованого за допомогою тахографа перевищення швидкості можуть застосовуватися строго до поточної ситуації руху транспортного засобу»

Шимон Гуптись, прес-секретар МВД

Про це говорив прес-секретар МВД країни.

Правоохоронець пояснив, що дані про швидкість, зафіксовані тахографом, є підставою для накладення штрафу тільки в тому випадку, коли вони стосуються останніх хвилин перед зупинкою транспортного засобу для перевірки. Тобто в ситуації, коли у інспекторів немає сумнівів, по якій дорозі рухався вантажівка та чи існує на ній обмеження швидкості. Подібна практика використовується, наприклад, у Чехії. Якщо поліція або дорожньо-транспортна інспекція зупиняє вантажівку для огляду на дорозі з обмеженням швидкості 50 км/год, а дані тахографа показують, що транспортний засіб рухався, наприклад, із швидкістю 80 км/год, це свідчить про перевищення швидкісного режиму.

Видання зазначає, що навіть якщо описані нормативні акти не нові, вони все одно викликають сумніви у їх відповідність Конституції та європейському законодавству. Перше питання пов'язане з принципом рівності перед законом.

«Контролю підлягають лише дані з цифрових тахографів, що надає перевагу водіям транспортних засобів, обладнаним аналоговими тахографами. А це сумнівно з точки зору ст. 32 Конституції»

Івона Швед, представник юридичного відділу Arena 561

Видруковано слова представника юридичного відділу.

Схоже, що подібне положення пов'язане з тим, що зчитування показів швидкості з діаграмного диска аналогового тахографа з точністю до 1-2 км/год дуже складно, на відміну від даних цифрового тахографа або "розумного" тахографа (Smart Tacho), які взагалі дозволяють дистанційно завантажувати збережену інформацію у них. Проте це не змінює того факту, що з точки зору принципів застосування кримінальної відповідальності такі питання не повинні бути підставою для якихось розбіжностей.

Президент організації роботодавців TLP Мацей Вронськи відзначив ще одне обставину, пов'язану з новим Положенням. За його заявою, існують серйозні сумніви щодо того, чи можуть особисті дані, що обробляються тахографом, використовуватися для цілей судового розгляду у зв'язку з перевищенням швидкості.

«На мій погляд, це заборонено Положенням № 165/2014 про тахографи, що використовуються на автомобільному транспорті. Згідно зі ст. 7 цього Регламенту, який, як і будь-який акт ЄС такого типу, не потребує реалізації, держави-члени повинні забезпечити, щоб обробка персональних даних у контексті цього Регламенту здійснювалася лише в цілях перевірки виконання цього Регламенту та Регламентів № 561/2006, 1071/2009, 1072/2009, 1073/2009 та директиви про командування працівниками автомобільного транспорту. Зокрема, держави-члени забезпечують захист персональних даних від використання, крім як в жорсткій зв'язку з цими правовими актами»

Мацей Вронськи

Цитата Мацея Вронського.

Логіст.Today нагадує, що у листопаді Світовий суддя Бергамо скасував 15 протоколів за перевищення швидкості на суму майже 14 тис. євро, які поліція міста Тревіолов виписала водіям вантажівок. Усі штрафи були виписані після того, як правоохоронці перевірили дані тахографів.

Деталі можна дізнатися з матеріалу «Італія: очередное решение суда против штрафа за превышение скорости по данным тахографа».

Читайте Логист.Today на Google News і в Telegram