Суд ЄС виніс небачене рішення у справі про маніпуляції з тахографом – контролюючі органи не мають права штрафувати перевізників за минулі порушення, скоєні в інших країнах. Про це Логист.Today дізнався з прес-релізу, опублікованого на офіційному сайті Суду Європейського Союзу (CJEU).
9 вересня 2021 року Європейський суд опублікував рішення у справі C-906/19, яке матиме важливі наслідки для штрафів, виданих за порушення в роботі тахографа комерційного транспорту. Зокрема, рішення суддів стосується випадків, коли контролюючі органи країни-члена штрафують за порушення, здійснені на території іншої країни-члена або поза ЄС. У цьому рішенні Європейський суд заявляє, що це неправомірно.
Дійсно, другий пункт статті 19 розпорядження № 561/2006, яке регулює робочий час водіїв та відпочинок, надає "компетентним органам право накладати штрафи на фірму та/або водія за порушення, виявлене на її території і за яке штрафи ще не були накладені, навіть якщо це порушення було скоєне на території іншої країни-члена або третіх країн. Однак цей норматив не стосується правопорушень, пов'язаних з роботою тахографів, оскільки вони регулюються іншими документами: спочатку розпорядженням № 3821/85, потім - розпорядженням № 165/2014.
У своєму рішенні судді пишуть, що статтю 19(2) розпорядження № 561/2006 слід тлумачити як виключне (тобто запобіжне) щодо накладення компетентними органами країни-члена штрафу на водія транспортного засобу або на транспортну компанію за порушення розпорядження № 3821/85.
Справа, яка послужила підставою для прийняття цього рішення, стосується пасажирських перевезень, але воно також застосовне до вантажних перевезень. 12 квітня 2013 року у Версалі (Франція) поліція зупинила німецький міжміський автобус, виявивши, що в період з 5 по 16 березня 2013 року транспортний засіб керувався без вставленої в тахограф картки водія. У результаті фірму-перевізника оштрафували на 10 тис. євро, незважаючи на те, що порушення відбулося не на території Франції.
Потім транспортна компанія подала апеляцію, стверджуючи, що в ті дні водій виконував планові перевезення на відстань менше 50 км, при яких він не зобов'язаний вставляти картку в тахограф. Це виняток передбачено розпорядженням № 651/2006, а не розпорядженням № 3821/85 (що діяло тоді). Французькі суди відхилили апеляцію, тому німецька компанія подала апеляцію до Суду ЄС, який вирішив, що штраф є незаконним.
«З цього випливає, що відповідно до чинного законодавства ЄС компетентні органи країни-члена не можуть накладати штрафи відносно порушень розпорядження № 3821/85, виявлених на території цієї країни-члена, але скоєних на території іншої країни-члена. Оскільки цей аспект діючих правил ЄС може мати негативні наслідки для умов праці водіїв та безпеки дорожнього руху, рішення про можливу зміну приймає законодавчий орган ЄС»
Логист.Today нагадує, що у березні Суд ЄС ухвалив важливе рішення про штрафи для водіїв вантажівок, які не пред'являють реєстраційні листи тахографа під час дорожньої перевірки.
Дізнатися деталі можна з матеріалу «Суд ЄС вирішив проблему штрафів за відсутні реєстраційні листи тахографа». Читайте Логист.Today на Google News та в Telegram.