Історія впровадження ГВК в Україні. Частина №4

Цією статтею Логист.Today завершує серію матеріалів, присвячених габаритно-ваговому контролю (ГВК) на дорогах України. Ми розглянемо, які кроки були зроблені відносно розвитку ГВК у 2019 році та на початку 2020 року.

Початок 2019 року ознаменувався тим, що "Укравтодор" ініціював впровадження в Україні європейських стандартів габаритно-вагових параметрів транспортних засобів. Для цього пропонується гармонізувати українське законодавство відповідно до Директиви 96/53/ЄС від 25.07.1996 р.

Замість прийнятих в Україні ПДР, які дозволяють максимальну загальну масу вантажного автомобіля у межах 40 тонн, а для контейнеровозів - 44 тонни, було запропоновано використовувати параметри і конфігурації транспортних засобів та навантаження на вісь, що прийняті в країнах ЄС.

У лютому 2019 року Комітет з питань транспорту рекомендує Верховній Раді прийняти за основу законопроект №9391 щодо окремих питань здійснення габаритно-вагового контролю. Документ передбачав автоматичне фіксування порушень габаритно-вагових норм та введення наступних штрафів за перевантаження:

• за перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм від 5% до 10% при перевезенні вантажу без відповідного дозволу встановити штраф у розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (8,5 тис. гривень);
• за перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм від 10% до 20% при перевезенні вантажу без відповідного дозволу накладати штраф у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів (17 тис. гривень);
• за перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм більше 20% при перевезенні вантажу без відповідного дозволу встановити штраф у розмірі 2000 неоподатковуваних мінімумів (34 тис. гривень).

Цей законопроект після доробки (331 правка) був прийнятий Верховною Радою 11 вересня 2019 року, а президент підписав його 23 вересня. Таким чином, Закон № 54-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань здійснення габаритно-вагового контролю" набрав чинності 25 вересня 2019 року.

Згідно з новим законом, адміністративну відповідальність за порушення габаритно-вагових норм несе фізична особа або керівник юридичної особи, на яку зареєстровано транспортний засіб (або відповідний користувач).

За невиконання водіями транспортних засобів, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів і/або вантажів, вимог посадових осіб "Укртрансбезпеки" про зупинку транспортного засобу передбачено штраф у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів (3,4 тис. гривень) або позбавлення права управління транспортними засобами на строк від 3 до 6 місяців.

У квітні 2019 року відбулась нарада представників Міністерства аграрної політики та продовольствія, Державної фіскальної служби, Національної поліції, Державного агентства резерву України, Адміністрації морських портів України (АМПУ), «Укртрансбезпеки», «Укравтодору», «Укрінфрапроєкту», а також чиновників обласних держадміністрацій.

На засіданні було розглянуто проблематичні питання діяльності «Укртрансбезпеки» в забезпеченні належного ГВК, серед яких:

• доступ інспекторів "Укртрансбезпеки" до портів та взважування вантажних автомобілів безпосередньо перед заїздом на територію портів;
• забезпечення «Укравтодором» необхідною кількістю площадок для роботи мобільних комплексів;
• збільшення кількості інспекторів, забезпечення паливом мобільних пунктів ГВК;
• посилення співпраці з місцевими владами, громадами та Національною поліцією.

По підсумках наради було прийнято такі рішення:

• АМПУ отримало завдання забезпечити проведення обов'язкового взважування всіх вантажних автомобілів, які прибувають на територію портів, та посилити співпрацю з «Укртрансбезпекою»;
• «Укравтодор» повинен забезпечити необхідну кількість площадок для проведення ГВК у морських портах України.

В кінці серпня 2019 року «Укравтодор» запустив пілотний проект з впровадження системи WiM. Два пункти встановлено на автотрасі М-06 Київ – Чоп за наступними координатами:

• WiM 1: Київська область, Києво-Святошинський район, Дмитровська селищна рада, Капітанівка; автодорога М-06 24 км, координати GPS 50.4437, 30.1935;
• WiM 2 Київська область, Макарівський район, Макарівський міськрада, Калиновка; автодорога М-06 54 км, координати GPS: 50.416514, 29.770820.

У листопаді 2019 року «Укравтодор» вперше оприлюднив статистику з перших площадок WiM. Дані показали, що ситуація з перевантаженнями і дотриманням швидкісного режиму транспортом дуже погана. Дізнатися деталі можна тут.

27 грудня 2019 року було затверджено постанову Кабінету міністрів України «Деякі питання фіксації порушень законодавства про автомобільний транспорт», підготовлене МІУ.

У березні почалася пандемія коронавірусу, і влада переключилася на більш настійні проблеми. Проте президент ініціював програму «Велике будівництво», в рамках якої розпочалося масштабне оновлення українських доріг.

У середині травня 2020 року пункти ГВК в Києві та Київській області почали працювати у режимі 24/7, що різко підвищило їх ефективність.

До початку літа "раптом виявилося", що по автошляхах України половина вантажівок рухається з перевантаженням. З ці