Польща: ухвалено Закон про відрядження водіїв на автомобільному транспорті

Після розгляду поправок Сенату Сейм Польщі остаточно ухвалив закон про розміщення на автомобільному транспорті. Про це Логіст.Today дізнався із повідомлення, опублікованого прес-службою Асоціації роботодавців «Транспорт та логістика Польщі» (TLP).

Закон вводить до польського національного законодавства положення Директиви (ЄС) 2020/1057 Європейського парламенту та Ради від 15 липня 2020 року, які встановлюють конкретні положення щодо Директиви 96/71/ЄС та Директиви 2014/67/ЄС щодо розміщення водіїв у автомобільному. Як правило, більшість цих положень адресовано іноземним перевізникам, які здійснюють автомобільні перевезення у Польщі, та їхнім водіям.

На додаток до нових положень про відрядження водіїв до Польщі, закон запроваджує низку рішень в окремих правових актах. Серед них найважливішим є введення до Закону про робочий час водіїв спрощених правил розрахунку бази для нарахування внесків на соціальне страхування водіїв, які здійснюють міжнародні автомобільні перевезення, та розрахунку авансового платежу з прибуткового податку. Замість застосування диференційованих ставок відрахувань, розмір яких залежав від країни перебування водія та тривалості його перебування у цій країні, законодавець запровадив єдині відрахування у розмірі 60 євро (ZUS) та 20 євро (PIT) за кожен день перебування водія за кордоном.

Як зазначають у TLP, всупереч колишнім надіям лише в деяких випадках це знизить загальні витрати на оплату праці, які понесуть транспортники у 2024 році та в наступні роки. Це пов'язано з очікуваним значним зростанням прогнозованої середньої заробітної плати, розмір якої є нижньою межею відрахувань від бази для нарахування внесків на соціальне страхування працівників, які виконують службові завдання за кордоном.

Інші позитивні рішення, очікувані TLP, включають: можливість вирахування з бази для обчислення податків належних державних відшкодувань, виплачених водію:
- ночівля поза транспортним засобом при регулярному щотижневому відпочинку та компенсація за скорочений щотижневий відпочинок,
- проїзд до місця початку міжнародних автомобільних перевезень іншим транспортним засобом, ніж транспортний засіб, що у розпорядженні роботодавця,
- необхідні документально підтверджені витрати, зазначені або визнані роботодавцем відповідно до обґрунтованих потреб, у розмірі, що не перевищує суму фактично вироблених та документально підтверджених водієм витрат,
- користування санвузлами, що визначається виходячи із середньої недокументованої вартості таких послуг, що пропонуються в зонах громадського обслуговування в країнах, де водій виконує службові завдання.

Законодавці також розглянули проблеми, які можуть виникнути через специфіку роботи у сфері міжнародних автомобільних перевезень, де повний розрахунок винагороди може бути здійснений тільки після повернення водія до країни та після зчитування карти водія.

Нові правила дозволять виплачувати щомісячну винагороду водіям двома частинами заздалегідь встановлені дати. Однак перший внесок може бути сплачений з простроченням, але не пізніше ніж протягом перших 10 днів наступного календарного місяця, а другий внесок - відразу після визначення повної суми винагороди, але не пізніше 21 числа наступного календарного місяця. У законі також зазначено мінімальну суму першого внеску, яка на практиці для більшості водіїв не може бути нижчою за середню заробітну плату, прогнозовану на даний рік.

Ще одним рішенням, що відповідає специфіці автомобільного транспорту, пов'язаної з непередбачуваністю робочих завдань водія та часу їх виконання, є відмова від необхідності складання графіків робочого часу водіїв, які виконують службові завдання у межах перевезення вантажів та іноді пасажирів. Складання такого графіка обумовлено внесеною на початку року до Трудового кодексу вимогою про надання працівникові відомостей про щоденний та щотижневий робочий час. Звичайно, роботодавець все одно буде зобов'язаний надати водієві норми робочого часу та дотримуватись їх.

Інше рішення, очікуване та відповідне постулатам TLP, полягає в тому, щоб дозволити роботодавцю заборонити водію залишатися у трудових відносинах з іншим роботодавцем або водночас залишатися у правових відносинах, які є підставою для здійснення іншої діяльності, яка приносить дохід водію, якщо це виправдано міркуваннями безпеки дорожнього руху чи необхідністю дотримання соціальних норм дорожнього руху.

Він додав, що ухвалене рішення суперечить поточній політиці польської влади, яка роками виступала проти запровадження додаткових бар'єрів для доступу на ринок автомобільних перевезень ЄС.

Наразі акт прийнятого Закону очікує на підпис Президента Республіки Польща, публікації в Журналі законів і набуде чинності через 14 днів після опублікування.

Логіст.Today нагадує, що Сенат Польщі вніс поправки до Закону про розміщення водіїв на автомобільному транспорті, метою яких є реєстрація в системі моніторингу автомобільних та залізничних перевезень вантажів, торгівлі паливом для SENT та каботажних перевезень, які здійснюють перевізники з-за меж Європейського союзу.

Дізнатися подробиці можна з матеріалу «Польща: внесено зміни до правил перевезень для підприємців із країн, які не входять до ЄС».

Читайте Логіст.Today на Новини Google і в Telegram