Існує досить багато критики на адресу Інспекції з навколишнього середовища та транспорту (ILT) Нідерландів. Наприклад, що служба проводить дуже мало перевірок вантажівок, виписує дуже низькі штрафи та захищає іноземних водіїв від покарання. Щоб спростувати це, ILT запросила на одну з перевірок представників ЗМІ. Про це Логіст.Today дізнався із матеріалу, опублікованого порталом truckstar.nl.
За заявою співробітників ILT, подібна думка є хибною і реальної ситуації ніяк не відповідає. Контрольну акцію за участю журналістів проводили Берт ван Воортуїзен та Герт Босман. Вони вибрали з транспортного потоку на трасі A1 кілька вантажівок та направили їх на майданчик для більш ретельного огляду.
«Одна із помилок полягає в тому, що ми надто хороші. Це тому, що наша система штрафів ґрунтується на адміністративній судовій практиці, а не на кримінальному праві. В результаті, ми, співробітники ILT, не можемо, наприклад, затримувати вантажівки. Однак інша сторона цього питання полягає в тому, що адміністративне право передбачає набагато вищі штрафи, ніж кримінальне право. Наприклад, за маніпуляції з цифровим тахографом стягується штраф у розмірі щонайменше 10,375 тис. євро. Нещодавно його було значно збільшено. В інших країнах, заснованих на кримінальному праві, штрафи значно нижчі»
Берт ван Воортуїзен, інспектор ILT
Як приклад інспектор навів випадок з вантажівкою, яку він перевіряв на початку жовтня (Логіст.Today писав про цю справу). Берт ван Воортуїзен розповів, що вони на фургоні рухалися трасою A15, коли помітили фуру, що рухалася з явним порушенням обмеження швидкості.
«Ми зупинили її, щоб перевірити тахограф, і з'ясувалося, що прилад практично не реєстрував пройдену відстань, тому що вранці його занурили у віддаленому місці. На самому тахографі нічого не було видно, тому ми відвезли вантажівку до сервісу для більш ретельного огляду. Там з'ясувалося, що до тахографа підключені два генератори імпульсів, управління якими здійснюється через Bluetooth. Водій маніпулював тахографом за допомогою мобільного телефону. Зрештою було виписано штрафи у розмірі 10,375 тис. євро за маніпуляції з тахографом, 4,4 тис. євро за фактичне використання модифікованого тахографа, 2,1 тис. євро за обмежувач швидкості, встановлений на 100 км/год, та 259 євро за ігнорування заборони обгін. Водій також був особисто оштрафований на 1,5 тис. євро за використання тахографа, що маніпулюється. Тож не варто говорити, що ми надто хороші».
Берт ван Воортуїзен, інспектор ILT
Співробітник ILT наголосив, що видача штрафів – не найважливіше завдання служби. Основними цілями інспекції є забезпечення безпеки дорожнього руху та дотримання справедливої конкуренції.
«Звичайно, ми накладаємо штрафи, якщо виявляємо порушення, але насправді ми прагнемо того, щоб цих порушень взагалі не було. Недотримання встановлених режимів праці та відпочинку водіїв завжди має причину, бо люди роблять це задля задоволення. Тому ми повинні прагнути усунути цю причину, інакше цей водій знову вчинить такий самий злочин завтра чи післязавтра. Справа в тому, що відправники вантажу іноді пред'являють надзвичайно високі вимоги і намагаються максимально використовувати наявні у них можливості. В результаті транспортні компанії зазнають сильного тиску, щоб доставити товар протягом певного часу, інакше їм доведеться знизити ціну. Тому, крім проведення інспекцій, ми також ведемо переговори з перевізниками та відправниками вантажу, щоб зменшити навантаження на транспорт».
Берт ван Воортуїзен, інспектор ILT
Крім того, ILT під час перевірок та іншими способами збирає велику кількість даних, на підставі яких виявляє перевізників та відправників вантажу, винних у зловживаннях на транспорті.
«Дані всіх перевірок збираються та зв'язуються з іншими файлами. Якщо з'ясовується, що вантажівки певної транспортної компанії допускають порушення у велику кількість випадків, ми вступаємо в переговори з цим перевізником. І якщо на основі зібраних даних у нас складається враження, що певний відправник вантажів надає великий тиск на перевізників, ми вирушаємо на переговори вже до нього».
Берт ван Воортуїзен, інспектор ILT
Саме така практика взаємин з учасниками транспортного сектора є однією з причин критики Інспекції з навколишнього середовища та транспорту. Навіть Європейська комісія критично ставиться до дій Нідерландів у цьому питанні, тому що норми перевірок водіїв вантажного транспорту не дотягують до стандартів, ухвалених у ЄС.
Ми робимо набагато більше, ніж просто перевіряємо на дорозі. Ми також відвідуємо компанії, здійснюємо цифровий нагляд, проходимо адміністративні процедури та ведемо переговори з відправниками вантажу»
Берт ван Воортуїзен, інспектор ILT
Також інспектори вважають нісенітницею той факт, що ILT перевіряє лише голландські вантажівки. За їхнім твердженням, вони не дивляться на колір номерних знаків, бо мало що говорить про водія, який сидить за кермом.
Начебто на підтвердження сказаному водій зупиненої для контролю вантажівки з жовтими номерами виявився румуном. Він добре розмовляє англійською, акуратно представляється інспектору і негайно збирає всі необхідні документи.
У своєму фургоні Берт ван Воортуїзен переглядає дані про роботодавця далекобійника. Файли про неблагонадійні компанії створюються, якщо раніше були виявлені порушення або був отриманий анонімний звіт через групу кримінальної розвідки (TCI).
Виявляється, одного разу вже було повідомлення, що транспортна компанія, в якій працює румун, виявила себе як поганий роботодавець, однак у цьому випадку жодних порушень не було виявлено. У далекобійника є службовий номер громадянина та довідка з місця роботи, а також права водія, свідоцтво про реєстрацію, накладна та дозвіл на перевезення. Румун повідомив, що він почав працювати в компанії у Роттердамі у квітні і що йому платять за шкалою D4. Він їздить за кордон і їде додому раз на три місяці. Він проводить вихідні у квартирі в Роттердамі. В результаті далекобійник спокійно продовжує рейс.
У свою чергу, водієві з Нідерландів, якого зупинив Герт Босман, пощастило менше. Зважування транспортного засобу виявило перевантаження, тому доведеться передати частину свого вантажу, а також заплатити штраф.
«Ми не такі суворі в дрібницях. Наприклад, якщо з'ясовується, що хтось проїхав на десять хвилин довше, ми часто не звертаємо на це уваги. Але якщо ви регулярно і дуже сильно перевищуєте час керування або берете із собою занадто багато вантажу, ви порушуєте принципи конкуренції, а значить ми втручаємося. І це може бути болісно»
Берт ван Воортуїзен, інспектор ILT
Логіст.Today нагадує, що наприкінці літа минулого року у Нідерландах почали проводити віртуальні перевірки файлів тахографів вантажівок та автобусів. Таким чином, ILT робить наступний крок до цифрового нагляду за перевізниками.
Дізнатися подробиці можна з матеріалів "У Європі додумалися до віртуальних перевірок тахографів", "З'ясувалися цікаві подробиці щодо віртуальних перевірок тахографів" и "Перші результати тестування віртуальних перевірок тахографів".
Читайте Логіст.Today на Новини Google і в Telegram
Цікаве
Європейський Союз розпочинає реалізацію нового проекту - «Глобальні ворота»
Linava: після закриття кордонів з РБ держава має бути готова компенсувати збитки
170 тисяч штрафу: з травня почнеться масовий вилов нерозмитнених "євроблях"
