Глава «Укравтодору» Олександр Кубраков розповів, як його відомство планує взаємодіяти з бізнесом, і чому це важливо для бізнес-клімату України. Про це Логіст.Today дізнався із матеріалу, опублікованого виданням «Економічна правда».
За заявою Олександра Кубракова, після останньої зустрічі в Американській торгово-промисловій палаті йому порушили кілька запитань представники бізнесу, після чого він вирішив розповісти більш докладно, ніж займається його відомство і чому це важливо для бізнес-клімату країни.
«За три місяці роботи в Укравтодорі я особисто познайомився з основними учасниками ринку, бізнес-асоціаціями, ми мали два великі заходи, де презентували плани на 2020 рік та намагалися донести до бізнесу дві речі: ринок є, і він зростатиме, приєднуйтесь – ми працюємо чесно та прозоро»
Олександр Кубраков, голова «Укравтодору»
Чиновник розповів, що у рейтингу WEF у 2018 році Україна перебувала на 130 місці за якістю доріг. У Глобальному звіті з конкурентоспроможності за 2019 рік за показником «якість дорожньої інфраструктури» наша країна була вже на 114 місці. Після ремонтних сезонів 2020-2021 у відомстві планують піднятися ще на 10-15 позицій.
«З огляду на те, що у пріоритетах на 2020 – не лише кілометри, а й безпека руху та сучасні інфраструктурні рішення з управління руху – є шанси опинитися десь між Болгарією та Тунісом. Наприкінці січня ми представили амбітні плани на рік – оновлення понад 4 тис. км доріг державного значення та 2,5 тис. км доріг місцевого значення. Це рекордні показники для України»
Олександр Кубраков, голова «Укравтодору»
Глава дорожнього відомства заявив, що навіть цих кілометрів замало для оновлення всієї дорожньої мережі. В управлінні «Укравтодору» знаходиться близько 45 тис. км доріг, загалом дорожня мережа України – майже 170 тис. км. Щоб вирішити такі масштабні завдання, потрібна активна участь бізнесу.
Проте, існують чинники, які можуть стати на заваді виконанню даних планів. До них належить сприйняття дорожньої галузі – високий поріг входу, корупційні ризики, трансакційні та адміністративні витрати. При цьому - низьке та нестабільне фінансування.
Фактичне становище виглядає так:
Як кроки для поліпшення сприйняття та дійсності чиновник запропонував таке:
У 2019 році було відзначено активну діяльність 4 компаній, які надіслали 720 скарг до Антимонопольного комітету України. Через заблоковані тендери мільйони гривень було перерозподілено на інші проекти та маршрути.
Тому в «Укравтодорі» прагнуть зменшити бюрократичне навантаження на підрядників та говорити «одною мовою» з міжнародним бізнесом. У січні Олександр Кубраков зустрічався із генеральним директором однієї з найбільших дорожніх компаній Австрії. У ході спілкування обговорювалася так звана «Кошторис», який не розуміє міжнародний бізнес та «extra fees».
Щодо ціноутворення глава «Укравтодору» пообіцяв розібратися, щойно буде розблоковано парламент і народні депутати зможуть ухвалити відповідний закон.
«Якщо коротко, сьогоднішня система ціноутворення – це пережиток пострадянської системи, яка фактично є штучною спробою держави втрутитися у внутрішні розрахунки бізнесу. Це означає, що необхідно доводити кожну складову витрат дорожніх робіт. Наприклад, вказати марку машини, кількість працівників, рівень заробітної плати, прибутки тощо. Все це купа документів у паперовому вигляді. Така система призводить до того, що у дорожньо-будівельних компаніях відсутня зацікавленість у застосуванні інноваційних технологій та зменшенні витрат»
Олександр Кубраков, голова «Укравтодору»
Чиновник розповів, що ринкова система передбачає перехід до твердої (фіксованої договірної ціни), у якій передбачено застосування укрупненого показника вартості робіт та спрощеної форми звітної документації. Замовник робіт контролюватиме виключно обсяг робіт, якість, терміни виконання та відповідність проектної документації.
«У проектах МФО ми працюємо саме так, і це одна з причин, чому на міжнародних тендерах «Укравтодору» у рази більше учасників, ніж у системі ProZorro. Безумовно, бізнес розуміє масштаби грошей, які держава інвестує у дороги. Наразі «Укравтодор» безумовний лідер галузі за кількістю та вартістю оголошених закупівель. З початку 2020 року опубліковано 433 лоти на суму 11,2 млрд. гривень. Умова їхнього належного використання – висококонкурентний ринок, прозорість та контроль якості»
Олександр Кубраков, голова «Укравтодору»
Також керівник дорожнього відомства розповів, які питання цікавлять бізнес. Серед них:
«Чекаємо на сертифікацію комплексів WiM та ініціюємо підписання Меморандуму чесноти в галузі вантажних перевезень. Меморандум має об'єднати представників логістичного бізнесу, перевізників, аграрні та промислові компанії, від яких залежить формування культури вантажних перевезень. Одними штрафами та обмеженнями українські дороги не зберегти – потрібна активна позиція всіх учасників ринку»
Олександр Кубраков, голова «Укравтодору»
Логіст.Today нагадує, що у січні Олександр Кубраков розповів про плани з будівництва та реконструкції 9 об'їзних шляхів загальною протяжністю 101,5 км.
Дізнатися подробиці можна з матеріалу «Укравтодор» пообіцяв у 2020 році побудувати та відремонтувати 9 об'їзних доріг».
Цікаве
«Укрзалізниця» пропонує клієнтам можливість підписати електронні договори на перевезення вантажів
Linava: несумлінні підприємці експлуатують далекобійників із третіх країн
ООН закликала уряди країн переходити на електронну систему TIR
