Экономическое бронирование: за и против

Экономическое бронирование с одной стороны может обеспечить баланс между потребностями войск и бизнеса, но с другой - превратит эту войну в «войну для бедных», потому что «богачи» смогут вполне легально откупиться от мобилизации. Об этом Логист.Today узнал из материала, опубликованного на портале Бизнес.Цензор.

Дискуссия о необходимости введения так называемого экономического бронирования идет давно. С одной стороны стоит настоятельная потребность комплектования войска, с другой – нехватка работников, в частности, на предприятиях критической инфраструктуры. Дефицит кадров оказывает непосредственное влияние на экономическую ситуацию в стране. А это будет в свою очередь влиять на состояние Сил обороны Украины. Ведь без трудоспособной экономики, то есть крепкого тыла, невозможно обеспечить фронт.

В Верховной Раде зарегистрированы три законопроекта, предусматривающих экономическое бронирование. По словам главы Комитета Верховной Рады по вопросам экономического развития Дмитрия Наталухи, срок подачи альтернативных законопроектов истек 28 июня, поэтому депутаты уже могут выходить на рассмотрение документов. Рассмотрение комитетом может состояться на следующей неделе, а первое чтение в сессионном зале – до конца июля. Что касается второго чтения, то, убежден Наталуха, с ним случится такая же история как с законом о мобилизации: противники идеи экономического бронирования просто завалят документ правками, из-за чего будет тратиться много времени на их отработку.

В общем представленные законопроекты, по сути, отличаются моделью бронирования. Так, первая предусматривает возможность бронирования сотрудника при уплате за него военного сбора в размере 20 тыс. грн в месяц. Это должна быть дополнительная выплата к тем 1,5%, которые платятся с зарплаты. В рамках такого бронирования планируется ограничение для предприятий, которые будут претендовать на возможность бронирования работников. У них не должно быть никакой задолженности по уплате налогов и сборов, в том числе военного. Кроме того, можно будет забронировать только 50% всех военнообязанных. Процент границы забронированных и процедуру будет определять Кабмин. Возможность бронирования предусмотрена и для ФЛП при регистрации свыше шести месяцев и ежемесячной прибыли от 61 тыс. грн.

Другая модель, которую представил заместитель главы Офиса президента Ростислав Шурма, дает возможность избежать мобилизации военнообязанных, зарплата которых превышает 35 тыс. грн в месяц. Эту идею поддерживает правительство. Третья модель – смешанная. Такой подход будет предусматривать возможность забронировать наемных работников, зарплаты которых превышают 35 тыс. грн, и ФЛП, которые будут ежемесячно платить военный сбор в размере 20 тыс. грн.

Процедура экономического бронирования не будет сильно отличаться от оформления обычной брони на предприятии. Компании нужно будет подать сведения о лице, которое оно хочет забронировать, а также приобщить к заявке выписку об уплате 60 тыс. грн – военного сбора за сотрудника за три месяца. ФЛПам предстоит предоставить выписку об обороте средств на счете за последний квартал, что будет подтверждением продолжительности работы предпринимателя и необходимых минимальных сумм дохода. Все данные будут проверяться налоговой службой. Если они будут соответствовать действительности, работнику предоставят так называемый «желтый» QR-код, подтверждающий возможность его бронирования. В течение 60 дней работнику необходимо обновить свои данные в ТЦК. Наличие «желтого» QR-кода исключает возможность мобилизации такого лица. На случаи мобилизации работников на этапе посещения ТЦК.

После обновления данных работнику предоставляется постоянный «зеленый» QR-код, подтверждающий статус забронированного. Бронирование будет продолжаться автоматически после уплаты компанией соответствующей суммы за каждого забронированного работника.

Экономическое бронирование может дополнительно принести государству от 200 млрд. грн. в год, говорит Дмитрий Наталуха. По его словам, на них можно приобрести 66 самолетов F-16 или же 500 тыс. снарядов 155-мм калибра. Кроме того, экономическое бронирование позволит бизнесу планировать свою деятельность и продолжать работу в штатном режиме.

Вопросы экономического бронирования разделило общество на два лагеря. Первый всячески поддерживает инициативу и считает ее идеальным решением проблем дефицита кадров и финансирования армии. Второй настаивает на том, что экономическое бронирование прежде всего является нарушением Конституции, которое, как по Орвеллу, делает некоторых членов общества «равнее» других. По мнению противников идеи экономического бронирования, позволить его себе смогут только корпорации и крупные компании, прежде всего, IT-сектор (который, кстати, единственный не испытывает дефицита кадров), где уровень зарплат привязан к доллару. Это добьет малый и средний бизнес в Украине, уверяют они, а также предприятия критической инфраструктуры типа водоканалов, метрополитенов, мощности оборонно-промышленного комплекса и других, где уровень зарплат иногда колеблется на грани минималки.

Предпринимателей опрашивали по поводу экономического бронирования в частности из-за размера официальной зарплаты. Результаты показали готовность бизнеса детинизировать трудовые отношения, если этот шаг позволит сберечь штат. Однако назвать более конкретные цифры отказались.

Эксперты отмечают, что озвученные суммы для экономического бронирования слишком высоки для ряда украинских регионов (те же Черновцы или прифронтовые территории обычно находятся в арьергарде по уровню зарплат). Они могут просто остаться без необходимой брони.

По данным Дмитрия Наталухи, реализация его законопроекта об экономическом бронировании позволит бизнесу забронировать 1,45 млн человек. Расчет таков, что на 1 февраля в Украине было 11,14 млн мужчин в возрасте 25-60 лет. Из них забронировали в пределах классической брони 735 тыс. человек. Около 4 млн мужчин бронированию не подлежат, потому что служат, имеют инвалидность, находятся за границей или на временно оккупированных территориях.

Логист.Today напоминает, что на сегодняшний день экспедиторы и перевозчики столкнулись с новой ситуацией, когда водитель выезжает в международный рейс, но решает не возвращаться в Украину и оставляет авто за пределами страны.

Узнать подробности можно из материала «АМЭУ: какой порядок действий для предприятия в случае «побега» водителя за границу».

Читайте Логист.Today на Google News и в Telegram