Правительство поддержало законопроект, который приблизит украинское морское судоходство к стандартам ЕС

Кабмин принял законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, касающиеся торгового мореходства и судоходства на внутренних водных путях", который позволит начать масштабную реформу системы государственного управления в сфере морского и внутреннего водного транспорта. Об этом Ларди.Today узнал из сообщения Министерства развития общин и территорий Украины.

Документ закладывает современную, понятную и безопасно ориентированную модель регулирования судоходства в соответствии с международными и европейскими стандартами. Он также является частью выполнения обязательства Украины в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС и индикаторов инициативы Ukraine Facility.

Законопроект носит комплексный характер и охватывает ряд системных изменений. В частности, предлагается обновить Кодекс торгового мореходства Украины и впервые системно урегулировать сферы, до сих пор не охваченные законодательно. В нем определены требования к безопасному судоходству, организации движения судов в районах интенсивного движения, навигационно-гидрографического обеспечения, аварийно-спасательной готовности и координации поисково-спасательных операций на море. Это создает единые правила для всех участников морской деятельности и повышает уровень защиты человеческой жизни и морской среды.

Также украинское законодательство приводится в соответствие с Конвенцией ООН по морскому праву, более 20 конвенций Международной морской организации и Международной организации труда, актуальными директивами и регламентами ЕС. Это укрепит позиции Украины как государства флага, прибрежного государства и государства порта.

Предусматривается имплементация норм 23 актов законодательства Европейского Союза, что делает закон важным шагом по пути европейской интеграции. Документ включен в План Украины (Ukraine Facility) как первый компонент реформы «Улучшение судоходства и портовых услуг».

Четко разграничиваются полномочия Министерства развития общин и территорий Украины, Администрации судоходства, начальника морского порта и капитана морского порта, что устранит конфликты компетенций и закрепит персональную ответственность за безопасность мореходства.

В морских портах и ​​терминалах, а также в речных портах, из которых суда выходят в международные рейсы, будет внедрена международная система охраны судов и портовых объектов в соответствии с требованиями ИМО. Это повысит уровень защищенности портовой инфраструктуры и судоходства от террористических и диверсионных угроз.

Законопроект предусматривает внедрение национального единого морского окна — цифровой информационно-коммуникативной среды для обмена данными между судами, портами, агентами, таможенными и пограничными органами, службами капитана порта и другими участниками портовой деятельности. Большинство административных услуг в сфере морского и внутреннего водного транспорта переведутся в электронную форму, создадутся публичные электронные реестры судов, документов моряков и речников. Это упростит процедуры, сократит время обработки судов в портах и ​​снизит коррупционные риски.

Закон упразднит ряд избыточных процедур и документов, не предусмотренных международными конвенциями или правом ЕС. В частности, оптимизируется система лицензирования перевозок, устраняется дублирование государственного надзора и контроля, обновляются подходы к квалификационным требованиям для членов экипажей в соответствии с международными стандартами.

Документ обновляет и расширяет терминологию в сфере судоходства в соответствии с международными морскими глоссариями, что обеспечивает единое толкование норм, упрощает правоприменение и способствует дальнейшему использованию украинского языка в морской и речной отраслях.

Законопроект разрабатывался в тесном взаимодействии с экспертами Европейской Комиссии. После одобрения правительством законопроект будет представлен на рассмотрение Верховной Рады Украины.

Ларди.Today напоминает, что в уходящем году Украина значительно укрепила позиции в сфере морского и внутреннего водного транспорта. Несмотря на вызовы военного времени, удалось сохранить устойчивую работу портов и обеспечить продовольственную безопасность мира, заложить основу для дальнейшей интеграции в европейские и глобальные транспортные сети.

Узнать подробности можно из материала «Управление морским и внутренним водным транспортом в 2025 году: ключевые результаты и планы на 2026 год».

Читайте Ларди.Today на Google News и в Telegram