Прокурор Вильнюсского района Эдита Игнатавичюте обычно расследует преступления, связанные с торговлей людьми и эксплуатацией принудительного труда. В последнее время все больше ее внимания привлекают проблемы мигрантов, которые приехали в Литву и устроились на работу водителями грузовиков. Об этом Ларди.Today узнал из материала, опубликованного на портале lrt.lt.
Водители, приезжающие в Литву, уязвимы и испытывают большой стресс. Например, если они не получают запланированный доход, это придется объяснять семьям, которые остались в родной стране и зависят от них. Прокурор заявила, что заметила возможные нарушения Трудового кодекса и других законов. Мало того, что когда работники не получают зарплату в полном объеме, государственный бюджет еще и теряет доходы из-за неуплаты налогов.
По последним данным Sodra, в ноябре 2024 года самой популярной профессией в Литве были водители большегрузных и грузовых автомобилей: там работало 87,5 тыс. человек. По данным службы занятости, иностранцы составляют примерно 80% рабочей силы сотрудников транспортной и складской отрасли.
«Я знаю о проблеме, и мы действительно отслеживаем ситуацию и анализируем ее. До нас доходит информация о возможной эксплуатации людей на работе, это число увеличилось именно тогда, когда государство и Департамент миграции разрешили ввоз недостающей рабочей силы. Затем, когда число мигрантов увеличивается, появляется тенденция к систематическому нарушению прав трудящихся, и это сигнал для государства и его учреждений, а также прокуратуры к реагированию – расследовать сообщения о возможной эксплуатации иностранцев»
Эдита Игнатавичюте
Логистические компании различными способами обманывают наемных работников из-за границы. Например, их обучение происходит еще до начала официальной работы, время возвращения или выезда в командировку оформляется как неоплачиваемый отпуск. В результате работникам платят меньше, чем по закону.
«Прежде всего происходит систематические нарушения Трудового кодекса. Это основные нарушения хронометража. Вопрос, который действительно заслуживает интереса, – как осуществляется учет рабочего времени. Потому что от этого зависит расчет заработной платы, а также налогов, уплачиваемых государству. Эти аспекты имеют особое значение. От этого зависит расчет заработной платы, а также налогов, уплачиваемых государству»
Эдита Игнатавичюте
Иностранцы обычно не знают литовской правовой системы, не говоря уже о языке. Им непросто вникнуть во все юридические нюансы другой страны, даже в учреждениях, в компетенцию которых входит рассмотрение того или иного вопроса.
По алгоритму торговли людьми, если иностранец приезжает из третьей страны, очевидно, что он делает это с целью заработать деньги. В основном они приезжают из менее экономически развитых стран. Вполне вероятно, что человек даже в долгах, ведь сам приезд имеет свои затраты. Так что иммиграция уже говорит о том, что такие люди уязвимы. Обычно это мужчины, и они оставляют свои семьи без дохода, без помощи по дому и т. д. Даже с культурной точки зрения, если это мигранты из Узбекистана, Таджикистана, то большинство женщин там даже не работают. Их финансовое положение зависит от мужчины. Этот мужчина несет ответственность за свою семью. Решение поехать работать в другую страну – это очень большой риск. От того, сколько он зарабатывает, зависит благополучие его семьи.
«Не следует забывать, что жизнь в Литве для него тоже стоит денег. Потому что у него здесь ничего нет. Ему приходится снимать квартиру или с кем-то сотрудничать. Более того, вам придется каждый день кормить себя, не говоря уже о ведении домашнего хозяйства, лекарствах и стирке»
Эдита Игнатавичюте
По ее словам, мигрант может почувствовать несправедливость, обман со стороны работодателя и даже не знать, где он может защитить свои интересы, не имея на это денег. Транспортная сфера очень специфична, юристов, знающих ее деятельность и нюансы, не так много. Для знающих людей вполне вероятно, что мигрант не сможет оплатить услуги. Профсоюз, пожалуй, единственная возможность найти помощь – таким образом защитить интересы.
«Да, они могут обратиться в правоохранительные органы с заявлением. Однако из-за восприятия мигрантами наших трудовых отношений, закона, который их регулирует, я глубоко убеждена, что они не смогут сказать, где и что не так»
Эдита Игнатавичюте
При рассмотрении трудовых отношений в транспортной сфере необходимо руководствоваться не только Трудовым кодексом, Кодексом об административных правонарушениях, Гражданским кодексом, но и нормативными актами и директивами Евросоюза, что особенно сложно. Существует множество таких правил, которые оказывают непосредственное влияние на транспортных операторов. Лишь немногие специалисты и чиновники знакомы со всем пакетом этих законодательных актов.
«Вполне вероятно, что они не могут и не смогут сами решать подобные вопросы. У них нет специальных знаний. Например, они не знают, что согласно ТК, работодатель должен предоставить расчет заработной платы и платежную квитанцию. Такое обстоятельство не кажется особенно существенным, но оно становится таковым в последующих процессах. Трудовой кодекс не дает права выдавать или не выдавать – это не выбор работодателя. Скажем так, такая совершенно незначительная невыдача мигранту талона впоследствии вызывает большие проблемы с тем, чтобы доказать, что ему неправильно насчитали зарплату»
Эдита Игнатавичюте
Привлечение водителей из-за границы по-прежнему имеет свою специфику, поскольку им необходимо получить вид на жительство в Литве.
«Есть такая формулировка, как «нехватка рабочей силы». Речь идет о том, когда работодатель обращается в Департамент миграции для получения разрешения на ввоз рабочей силы. Тогда мигрант должен соответствовать определенным требованиям. Работодатель должен быть удовлетворен тем, что работник имеет опыт и умеет водить машину. Еще до приезда работодатель связывается с водителем. Во всех случаях трудовой договор подписывается до приезда»
Эдита Игнатавичюте
Если брать конкретные примеры, то не всегда начало работы начинается с заключения трудового договора. Все это очевидные и систематические нарушения Трудового кодекса.
«Мы столкнулись с ситуацией, когда сотрудник приходит с жалобой на нарушение его прав со стороны какой-то компании. Например, они говорят, что ему не заплатили ту зарплату, о которой договаривались. Однако документов у него нет. В таком случае особенно сложно понять и исследовать обстоятельства начисления заработной платы и соблюдения правовых актов, регулирующих оплату такой работы. Я не вижу причин не принимать его просьбу и при этом требовать от него те документы, которые ему и так не выдаются. Это показывает полное игнорирование нарушения прав личности, нежелание это выяснить»
Эдита Игнатавичюте
По ее словам, сейчас в Литве большое количество мигрантов. Если большое количество обращается с такой проблемой, значит, они чувствуют себя обманутыми, разочаровываются. В результате страдает репутация страны.
«Если Комиссия по трудовым спорам (DGK) имеет большой объем, но видит, что что-то не так, то тут не только отсутствие зарплаты, но и больше признаков того, что, возможно, человека эксплуатируют, и такую информацию должны оценивать и расследовать государственные учреждения. Допустим, человек отработал 7 месяцев и заработал 700 евро, это не что иное, как очень высокий показатель того, что его возможно эксплуатировали. Это признак возможного преступления. Было это или не было - должны оценить другие учреждения»
Эдита Игнатавичюте
По ее словам, если интересы иностранных водитедлей будут защищать частные адвокаты, то шансы близки к нулю. В лучшем случае их могли бы представлять профсоюзы, но только если речь идет о невыплате заработной платы. В других вопросах, касающихся государственных органов, таких как торговля людьми, государство должно сделать все возможное, чтобы представлять их интересы.
«Прежде всего, необходимо сотрудничать. Это необходимо сделать со всеми учреждениями, которые располагают данными и могут сделать тот или иной вывод, в чьей компетенции находится рассмотрение подобных дел. В настоящее время по районам существуют специализированные прокуроры, сотрудники полиции и инспекторы труда. Есть и другие учреждения, к которым вы можете обратиться за помощью. Это должно быть отправной точкой – с тесного сотрудничества по определенной теме и вопросу. Каждое преступление имеет определенный алгоритм, как его следует расследовать, что искать, где брать данные, как их оценивать и т.д. Да, есть определенные ситуации, которые я бы назвала крайне сложными. Небходимо создать определенную исследовательскую модель, расследовать событие и представить его в суд, чтобы получить правовую оценку этой ситуации... Когда мнений много и нет решения, которое было бы признано и неоспоримо, очень сложно что-то сказать. Доказывание другим институтам то, что их внимание должно быть направлено на эту проблему и ее решение, требует аргументов, которые сложно объяснить без вступивших в силу судебных решений»
Эдита Игнатавичюте
Ларди.Today напоминает, что в 2024 году в Европейском Союзе произошло несколько крупных протестов водителей грузовиков. Чтобы разобраться в ситуации, итальянские СМИ обратились к мужчине из страны, находящейся за 6 тыс. км от ЕС, который перевозит грузы по всей Европе, чтобы обсудить с ним проблемы дальнобойщиков.