Польша: мнения относительно нововведений в системе SENT разошлись

22 августа 2024

Автор:Анастасия Быкова

Совет министров Польши принял проект закона о внесении изменений в закон о назначении водителей на автомобильном транспорте и некоторые другие акты, представленный министром инфраструктуры. Речь идет о нововведениях в системе SENT. Об этом Ларди.Today узнал из сообщений, опубликованных порталом logistyka.rp.pl и Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Польши (ZMPD).

В польском правительстве подчеркивают, что это решение «позволит более эффективно отслеживать и контролировать иностранных перевозчиков. Таким образом, оно будет способствовать усилению защиты польских автоперевозчиков от несправедливой и неравной конкуренции со стороны стран, не входящих в ЕС». Перевозчики приветствуют эту инициативу с осторожным оптимизмом.

«Это хороший шаг, мы рады, что правительство признало наши проблемы. Мы указали на них и обсудили с Министерством инфраструктуры. Положения о равной конкуренции выгодны всем, и наши перевозчики выступают за то, чтобы бизнес велся на равных и справедливых условиях... Мы приветствуем эти правила, но нам интересно, как они будут функционировать. Мы не знаем деталей правил регистрации и контроля, но надеемся, что регламент не будет мертвым и окажется эффективным»

Анна Бжезиньска, пресс-секретарь ZMPD

Она уверена, что перевозчики из третьих стран, привыкнут к правилам, действующим в ЕС. Однако президент Союза работодателей «Транспорт и логистика Польши» (TLP) Мацей Вроньский, опасается, фасадного характера решения.

«Принятый Советом министров закон формально удовлетворит требование перевозчиков включить в систему контроля иностранных перевозчиков, не входящих в ЕС. Однако на практике инспекция окажется слепой и глухой, поскольку закон не предоставит ей полного доступа к системе SENT. Инспектор сможет проверить иностранного перевозчика на наличие регистрации в системе, только предварительно остановив его во время обычной проверки на дороге. Инспекторы по-прежнему не будут знать, по каким маршрутам ездят иностранные перевозчики, сколько времени они проводят в Польше и не указывает ли активность их транспортных средств на возможность осуществления запрещенных транспортных операций»

Мацей Вроньский

Он утверждает, что принятые правила ничего не дают. Так, в проекте не учтены замечания по предоставлению инспекции полного доступа к геолокационным данным всех перевозчиков, въезжающих в Польшу из стран, не входящих в ЕС. Предложение о расширении функциональности системы для автоматического обнаружения потенциальных нарушений и сообщения о них инспекционным службам также не было принято.

«Мы живем в 21 веке, в котором мы должны уметь использовать возможности, предоставляемые нам современными системами ИКТ. Такие решения отсутствуют, и поэтому я не ожидаю улучшения ситуации после вступления в силу этого закона»

Мацей Вроньский

Анна Бжезиньска в свою очередь отмечает, что отрасль уже много лет призывает к введению разрешительного контроля. Тяжелый кризис, который она переживает в течение последнего года, является, в частности, результатом недобросовестной конкуренции со стороны других стран.

«Из-за банкротств и закрытия компаний их число в реестрах Управления международных перевозок GITD в первом полугодии сократилось. Введение регулирования запоздало, хотя лучше поздно, чем никогда. Перевозчики обанкротились или потеряли контракты с конкурентами из стран, не входящих в ЕС, им пришлось серьезно сократить свои парки, так что молоко уже пролито. Эта инициатива - капля в море потребностей, поскольку транспорт находится в сложной ситуации, но мы надеемся, что она станет одним из важных элементов стабилизации рынка»

Анна Бжезиньска, пресс-секретарь ZMPD

По словам президента ZMPD Яна Бучека, либерализация торговых и транспортных условий с Украиной привела к росту конкуренции, падению цен и многочисленным протестам. Под давлением бизнеса польское правительство и ЕС приняли корректирующие меры. По его мнению, они недостаточны.

«Новое соглашение ЕС-Украина - это порошковая покраска предыдущего. Оно не является удовлетворительным. Новое правительство не смогло убедить чиновников ЕС в наших аргументах. Сегодня мы также не видим решимости эффективно изменить отношение министров, ответственных за транспорт в других странах-членах. А ситуация критическая, компании разоряются. Сегодня польские перевозчики практически не ездят в Украину»

Ян Бучек

В первой половине этого года украинские перевозчики совершили 206 тыс. въездов в Польшу. Польские перевозчики на территорию Украины - 21 тыс. Год назад это было 267 тыс. против 38 тыс. въездов соответственно.

«У польских компаний все больше забот с поездками на Восток. Кроме того, они нашли альтернативные направления, чтобы остаться на рынке. В случае с украинскими перевозками снижение связано с новым законом о мобилизации»

Петр Микель, директор ZMPD

Ларди.Today напоминает, что обязанность регистрироваться в системе SENT будет применяться с 1 ноября 2024 года к перевозчикам, которые не учреждены в государстве-члене ЕС, Швейцарской Конфедерации или государстве-члене ЕАСТ, а с 1 января 2025 года - к перевозчикам из других государств-членов ЕС, Швейцарской Конфедерации или государств-членов ЕАСТ.

Узнать подробности можно из материала «Польша: Совет министров принял изменения в системе SENT для иностранных перевозчиков».

Читайте Ларди.Today на Google News и в Telegram