Счетная палата ЕС поставила под сомнение полноценный запуск TEN-T в срок

Анализ восьми крупных трансграничных проектов ЕС, по которым общий объем инвестиций составляет 54 млрд евро, показал, что они не будут реализованы в срок. Таким образом, Трансъевропейская транспортная сеть (TEN-T) не сможет быть запущена к 2030 году, как планировалось. Об этом Логист.Today узнал из отчета, опубликованного Счетной палатой Европейского союза.

В число мегапроектов ЕС, которые рассматривала Счетная палата, в том числе попали: Rail Baltica, базовый тоннель Бреннер, Фемарнбельтский тоннель и тоннель между Лионом и Турином. Полученные результаты, мягко говоря, неутешительные – окончание строительных работ на всех объектах, в среднем, завершится не ранее, чем через 11 лет.

Кроме того, суммарные расходы увеличились более чем на 17 млрд евро. В качестве главных причин называются конструктивные изменения и рост объемов проектов, а также их неэффективная реализация. Наибольшее увеличение инвестиций, почти в 3 раза, продемонстрировал проект строительства канала между Сеной и Шельдой. В Румынии аудиторы обнаружили, что новый участок автомагистрали А1 не используется, а два участка были неправильно соединены. В итоге, «это привело к неэффективному использованию средств и пустой трате ресурсов».

В отчете также говорится, что процесс планирования инвестиций в данные проекты должен быть улучшен. Были отмечены дублирование финансирования, неэффективность использования средств, преодоление серьезных бюрократических барьеров, а также низкая эффективность или отсутствие должного надзора за выполнением проектов. В частности, мониторинг ЕС, который связан с софинансированием на сумму 7,5 млрд евро, является недостаточным. При этом, не была сделана критическая оценка долгосрочной прибыли и стоимости проектов.

Кроме того, Счетная палата ЕС считает, что более ранние прогнозы грузопотока в тоннеле между Лионом и Турином и на водном пути между Сеной и Шельдтом намного выше, чем текущий объем перевозок. Расчеты для маршрута Rail Baltica и Фемарнбельтского тоннеля были явно слишком оптимистичными. Скоростная дорога между Копенгагеном и Гамбургом будет стоить до 46 млн евро за километр, при этом ее будет пользоваться только один миллион человек в год, «что слишком мало, чтобы быть экономически выгодным».

В документе отмечается, что поскольку восемь проектов являются центральными связями, задержки их реализации ставят под угрозу бесперебойное функционирование пяти из девяти коридоров TEN-T. Кроме того, аудиторы указали в отчете, что основной выявленной проблемой является отсутствие координации между 13 странами ЕС, участвующими в проектах (страны Балтии, Бельгия, Дания, Германия, Финляндия, Франция, Италия, Австрия, Польша и Испания). Похоже, они их власти предпочитают осуществлять национальные интересы, а не поддерживать трансграничные проекты. Германия не является исключением.

Аудиторы Счетной палаты ЕС также поставили под сомнение экологические выгоды от реализуемых проектов.

Логист.Today напоминает, что в феврале текущего года Европейская ассоциация железнодорожных грузоперевозок (ERFA) потребовала от Еврокомиссии пересмотра нормативов, чтобы обеспечить рост отрасли ж/д грузоперевозок. Для этого необходимо модернизировать пути, гармонизировать правила эксплуатации грузовых поездов на международном уровне и расширить Трансъевропейскую транспортную сеть (TEN-T).

Узнать подробности можно из материалов «Мощности сети TEN-T недостаточно: Еврокомиссию просят пересмотреть нормативы для грузового ж/д транспорта».