Рівність правил. Важливо як у спорті, так і в економіці.

Логист.Today пропонує переклад статті Себастьяна Стодолака «Рівність правил. Важливо як у спорті, так і в економіці», опублікованої на порталі serwisy.gazetaprawna.pl.

Старий ведмідь протекціонізму твердо спав в Польщі, доки його не розбудив шум війни в Україні. Давайте клопотати його повернутися спати

Давайте припустимо, що інопланетяни існують і їхня цивілізація гораздо більш розвинена, ніж наша. Принаймні, ті інопланетяни, чий корабель висить у нашій атмосфері.

Це фінікійці космосу. Вони займаються міжгалактичною торгівлею, доставляючи будь-які товари з будь-якого кутка Всесвіту за вигідною ціною. Їх головний представник, який виглядає так само, як у різних коміксах, не відвідав ані Білий дім, ані брюссельський офіс Урсули фон дер Ляйен. Він вирушив прямо до Женеви, до центру Вільяма Раппарда, штаб-квартири Світової торговельної організації (СТО).

На стіл голови СТО Нгозі Оконджо-Івеалі він поклав лише один короткий документ: прохання дозволити вільну, безмитну торгівлю з усіма країнами на Землі. «Це буде вигідно і нам, і вам. Це великий шанс для вас, землян, покращити свою долю», - заявив інопланетянин. Оконджо-Івеалі, як і полагоджуватися про торгівлю, сподобалася ідея космічного постачальника всіляких товарів, але вона швидко очізнилася. Що скажуть земні виробники? Така угода піддасть їх збиткам. Вони протестуватимуть, як ніколи раніше. Вони підірвуть політичну стабільність у світі і, що ще гірше, стабільність її роботи. «Це неможливо», - коротко відповіла вона. Але правильно чи ні?

У кожному з нас дрімає маленький ведмедик протекціонізму, вирощений на економічній неосвіченості і крестьянському розумінні, який під тиском обставин час від часу прокидається і вирівнюється з вільною торгівлею. Він обов'язково прогонить інопланетян. Сьогодні він налаштований на економічні відносини Польщі з розореною війною Україною.

Збільшення ваги коня

Легко здогадатися, яку концепцію використали б земні виробники та групи, протестуючи проти торгівлі з інопланетянами. Те саме, про що згадують польські фермери та транспортна галузь у контексті відповідно припливу українського зерна в Польщу та можливості українських водіїв надавати транспортні послуги всередині ЄС. Термін «рівні умови гри» прийшов зі світу спорту.

Як у спорті, так і в економіці важливо рівність правил. Конкуренція добра до тих пір, поки всі компанії працюють, керуючись одними й тими ж правилами. Тим часом інопланетяни починають з привілейованого становища. Їх цивілізація, бувши набагато більш розвиненою, володіє набагато більш вдосконаленими методами виробництва, ніж ми. Крім того, вони не обмежені земними нормами та податками. Вони можуть вільно використовувати демпінг та субсидії. Ми не зможемо конкурувати з ними. Ми розоримося. Ми могли б погодитися торгувати з інопланетянами, сказали б підприємці, тільки якщо вони пообіцяли дотримуватися усіх земних правил та компенсувати нам їхню технологічну перевагу високими митами.

Інопланетяни майже не погодилися б на такі умови. Їх представник з роздратуванням фиркнув би: "Ви, чи читали Бастьє?" і в роздратуванні повернувся б у літаючий чохол.

І не тільки Фредерік Баскність, видатний прибічник торгівлі XIX століття, спростовував протекціоністські доводи. Таких авторів сотні. Томас Ді Лоренцо, голова Інституту Мізеса, спеціалізується на вільному ринку, навіть зауважує, що, хоча сучасні економісти сперечаються по багатьом питанням, коли йдеться про торгівлю, вони майже одноголосно підтримують вільний ринок. Знайти того, хто виступає за його обмеження, «це все одно, що знайти лікаря, рекомендуючого робити кровопускання пиявками».

Але вернемося до Бастьє, адже саме він пояснив, в чому помилка порівняння економіки зі спортом. І це було більше, ніж за 100 років до того, як банківський лобіст Джон Болджер ввів у обіг термін «рівні умови гри» (1977).

Француз в своїх «Економічних софізмах» зауважував, що промисловці люблять порівнювати економіку зі змаганнями. Коней на змаганнях навантажують додатково для компенсації різниці в масі тіла, завдяки чому результат змагання стає производним від сили та швидкості кінь і майстерності наїздника. Це справедливо.

І це, на думку Бастьє, цілком пояснимо. Адже мета гонки - змагання ради змагання. На кону не стоїть нічого, крім виявлення переможця, і лише це відповідає бажанню глядачів. У економіці все по-іншому. Метою конкуренції є не саме змагання, а задоволення потреб споживачів. «Якщо вашою метою є забезпечення доставки термінового повідомлення поштою, чи можете ви безкарно створювати перешкоди тому, хто пропонує кращі умови для цього? А ви саме це робите з виробництвом (використовуючи протекціонізм - в.р.). Ви забуваєте про бажаний результат, яким є процвітання», - стверджує Бастьє.

Розглянемо у цьому контексті спір про правила транспортування товарів в Євросоюзі, які були лібералізовані для українських компаній після російського вторгнення. Якщо раніше українські компанії повинні були отримувати дозволи на комерційні перевезення, то тепер їм цього не потрібно. В результаті їм вдалося позбавити польських перевізників ринків, на яких вони раніше працювали: Казахстану, Білорусі чи Монголії. Виявляється, що система дозволів ефективно знижувала здатність українців конкурувати за ціною, бувши еквівалентом додаткового обтяження для коня на змаганнях. Завдяки скасуванню цієї системи товари стали дешевшими і (завдяки зменшенню кількості необхідних перевалок) швидше потрапляють до одержувачів. Парадоксально, але ті ж самі польські транспортні компанії, які сьогодні хочуть «вирівняти умови» з Україною на свою користь, всього кілька років тому протестували проти Пакету мобільності ЄС, який встановлював «рівні умови» на користь західноєвропейських перевізників, тобто фактично ефективно обмежуючи цінову конкурентоспроможність поляків.

Гарно звучить, але нісенітниця

Поведінку транспортних компаній можна вважати прикладом моралі Калі: "Якщо Калі заважає доступу хтонебудь на ринок, то це добре, а якщо хтось заважає Калі, то це погано" (ідеться про подвійні стандарти - ред. Логіст.Today).

Проте насправді підприємці, ймовірно, щиро вважають, що попередній рівень регулювання був оптимальним для їх галузі, і це стан рівноваги був порушений як ужесточенням регулювання всередині ЄС (Пакет мобільності), так і визнанням занадто погано регульованих, принаймні, не за європейськими нормами, компаній ізза кордону (скасування дозволів).