Мацей Вронски: польское правительство не делает ничего, чтобы решить проблему на границе с Украиной

10 января 2024

Автор:Анастасия Быкова

Правительство Польши так и не представило перевозчикам конкретных идей по решению их проблем и прекращению протеста на границе с Украиной, опираясь на правила ЕС. Однако у администрации есть инструменты, которые могли бы поддержать компании в сложных ситуациях. Об этом Логист.Today узнал из заявления президента Ассоциации работодателей транспорта и логистики Польши (TLP) Мацея Вронского, сделанного в интервью для издания Newseria Biznes.

Протесты, начавшиеся в прошлом году, все еще продолжаются и конца им практически не видно. Кроме того, к протестующим перевозчикам присоединились фермеры, и в Польше возникла довольно серьезная экономическая проблема, поскольку польские компании экспортируют в Украину товаров примерно на 10 млрд евро в год. Как следствие возникает политическая проблема, поскольку данная ситуация негативно влияет на польско-украинские отношения и отношения Польши с ЕС.

«У нас есть реальная социальная проблема, которая и стала причиной этих протестов, а именно до сих пор нерешенная ситуация тех предпринимателей, которые потеряли свой единственный источник дохода, заключающийся в перевозках в Украину»

Мацей Вронски

По мнению главы TLP, из-за сложной ситуации, вызванной агрессией РФ, ЕС разрешил украинским перевозчикам работать на общем рынке ЕС (в основном по доставке гуманитарной и военной помощи). Согласно соглашению ЕС-Украина, их лицензия будет действовать до июня 2024 года. Проблема, однако, в том, что украинские перевозчики работают на рынке ЕС с большим конкурентным преимуществом – стоимость их услуг в несколько раз ниже и на них не распространяются правила Сообщества. Это вызвало кризис: перевозчики Польши и ряда других стран ЕС начали терять источник дохода и оказались на грани банкротства. Поэтому в начале ноября прошлого года они начали протесты, требуя, среди прочего, пересмотр действующих правил и восстановление разрешений на коммерческие перевозки для украинских перевозчиков, которые были отменены соглашением между ЕС и Украиной (за исключением гуманитарных и военных перевозок).

На границе с Польшей по-прежнему стоят тысячи фур в очередях длиной в несколько десятков километров. Заблокированы четыре важнейших автодорожных перехода: в Дорогуске, Гребенном, Корчеве и Медыке, а движение через границу равно скорости улитки. В результате торговля товарами между ЕС и Украиной серьезно нарушена, а производственные и торговые компании, работающие по обе стороны границы, несут значительные убытки. Помимо Польши, к пограничным протестам присоединились перевозчики из Словакии и Венгрии – по тем же причинам. Однако ситуацию там успокоили и движение разблокировали.

«Полный долгосрочный карантин в настоящее время сохраняется только в Польше. Ситуация обостряется из-за того, что к бастующим перевозчикам присоединились фермеры, которые также чувствуют угрозу конкуренции со стороны украинских товаров»

Мацей Вронски

Он утверждает, что проблема затрагивает максимум около 1000 человек. Польские перевозчики, специализировавшиеся на перевозках на Восток и теперь потерявшие основной источник дохода. По его оценкам, государство может позволить себе предложить им хотя бы финансовую помощь.

«Разрубить этот Гордиев узел, конечно, будет сложно, но это не значит, что проблему невозможно решить. С самого начала нападения РФ на Украину мы говорили, что если польские предприниматели, предоставляющие услуги на этих рынках, начнут нести убытки, должны быть механизмы их компенсации. Помощь этим фирмам, своего рода компенсация, будет стоить от нескольких до десятков миллионов злотых в год. Если сравнить это с размером польского экспорта в Украину, который составляет около 10 млрд евро в год, то это действительно небольшие суммы. Давайте найдем пропорции... С 2022 года ничего подобного сделано не было. Эти люди брошены на произвол судьбы, у них есть финансовые обязательства, в конце концов, нужно выплачивать кредиты и арендные платежи, и никто не освободит их от этого, а они сейчас не в состоянии заняться перевозками на запад или в других направлениях. Во-первых, на западе тоже нет работы, там сейчас кризис, а во-вторых, они специализировались на востоке. Это как если бы мы убеждали ЛОР-врача, что если нет работы, то он должен сейчас заняться лечением зубов»

Мацей Вронски

По его оценкам, без решительных действий конфликт и протесты будут усиливаться. Даже если им удастся на какое-то время исчезнуть, сохраняющаяся социальная и экономическая напряженность вернется с удвоенной силой через несколько месяцев.

«Долгосрочный эффект также может стать проблемой для польских экспортеров, потому что, если они не смогут доставить контрактные товары, к сожалению, рынок не может терпеть вакуум, поэтому их получатели найдут другой источник, другие транспортные маршруты. Это также может оказать негативное влияние на не транспортные компании. Долгосрочные последствия могут также заключаться в том, что некоторые перевозчики обанкротятся, никогда не восстановят свое положение или свои компании, а их семьи потеряют единственный источник дохода, на котором они до сих пор основывали свое существование»

Мацей Вронски

По мнению главы TLP, вся эта ситуация также может привести к падению доверия к новой правящей коалиции. Пока она не представила перевозчикам конкретных идей по решению этой проблемы и ссылается на правила ЕС, указывая, что ключ к решению проблемы находится в Брюсселе.

«Протесты начались два месяца назад и за это время ничего не было сделано, например, в плане соблюдения закона и предотвращения нарушений правил дорожного транспорта компаниями из Украины. Ничего не было сделано в плане предлагаемого контроля за отправителями, которые передают украинским компаниям транспортные операции, которые они не должны выполнять по закону. Я не вижу здесь никакой воли к решению этих проблем, кроме как сказать, что это делается. Учитывая очень низкую вероятность того, что Европейский союз выйдет из этих торговых соглашений с Украиной, все это закончится пустыми разговорами. Жаль, потому что есть решения, которые можно внедрить, чтобы снизить социальную напряженность и заставить перевозчиков покинуть границу»

Мацей Вронски

По данным ассоциации, в 2021 году польские перевозчики выполнили 100 тыс. автоперевозок на украинском направлении против 160 тыс, выполненных украинской стороной (в соответствии с двусторонним соглашением о международных автоперевозках, заключенным между Польшей и Украиной). Однако в последнее время количество польских перевозок сократилось в несколько раз, в то время как украинские перевозчики увеличили количество операций не менее чем на 500%, поскольку клиенты воспользовались появлением гораздо более дешевых украинских перевозчиков, чтобы отказаться от более дорогих услуг ЕС, в том числе польских.

Логист.Today напоминает, что Сергей Деркач провел онлайн-встречу со своим коллегой, заместителем министра инфраструктуры Польши Павлом Ганкарц.

Узнать подробности можно из материала «Сергей Деркач: польские коллеги уверяют, что активно работают над разблокировкой границы».

Читайте Логист.Today на Google News и в Telegram