В течение многих лет польская автотранспортная отрасль жалуется на низкую квалификацию молодых водителей, устраивающихся на первую работу. При этом соискатели прошли долгий путь, прежде чем получить профессиональную квалификацию. Об этом Логист.Today узнал из сообщения, опубликованного пресс-службой Ассоциации работодателей «Транспорт и логистика Польши» (TLP).
По мнению TLP, молодые специалисты имеют формальную квалификацию, подтвержденную водительскими правами и квалификационным удостоверением. Они прошли соответствующие курсы (курсы кандидатов в водители, начальную квалификацию), проводимые в авторизованных учебных центрах (ОСК, ОС), подконтрольных государственной администрации. Кроме того, знания и навыки этих людей были проверены созданными специально для этой цели воеводскими центрами дорожного движения (WORD), которые являются юридическим лицом самоуправления, контролируемым государственной администрацией на уровне воеводства.
Программа обучения и экзаменационные задания подробно описаны в исполнительном регламенте, изданном министром инфраструктуры, а ход самого дидактического процесса (его последовательные этапы) фиксируется в телеинформационной системе, не имеющей аналогов в современном мире, созданной компанией State Securities Company SA, в которой проводится: «профиль кандидата в водители» и «профиль профессионального водителя».
Весь процесс, связанный с обучением и проверкой квалификации, является платным (в случае обучения цены на курсы устанавливаются рынком, а в случае WORD — государственной администрацией). Сумма полных расходов, связанных с получением лицензии для лица, которое хочет работать водителем, колеблется примерно от 9 тыс. до 11 тыс. злотых (2-2,5 тыс евро). Несмотря на эти большие затраты, по мнению многих перевозчиков, полученные в этом процессе знания и навыки совершенно бесполезны в дальнейшей профессиональной деятельности.
«Принимая во внимание мнения перевозчиков, а также все более противоречивые действия государственной администрации, кульминацией которых стал скандал, связанный с комиссией по экзаменационным вопросам и т.н. «реформа» профессионального обучения водителей, введенная в марте прошлого года, парализовавшая систему получения профессиональных прав на несколько недель, мы решили изучить эффективность и полезность всего процесса получения водительских прав с точки зрения отрасли автомобильного транспорта. Дополнительным фактором, побудившим нас к этому, стала дискуссия и постулаты некоторых кругов, связанных с обучением и испытаниями, об отсрочке введения обязательности проведения обучения и испытаний на «комплектах», состоящих из седельного тягача и полуприцепа. Грузоперевозчики, для которых такие комплекты являются необходимым инструментом для работы на транспорте, уже несколько лет добиваются от сменяющих друг друга министров транспорта введения этого обязательства»
Мацей Вронски, председатель TLP
Полученные результаты опросов, проведенных TLP среди польских транспортных компаний, подтвердили негативную оценку польского процесса получения профессиональных водительских прав (водительские права C, CE, D, DE и начальная квалификация). Только 14,6% опрошенных охарактеризовали общую профессиональную подготовку «молодых» водителей как хорошую или очень хорошую, а 46,4% опрошенных заявили, что она отсутствует или недостаточна.
Пугает и тот факт, что 41,5% опрошенных указали на отсутствие навыков у «молодых» водителей в области выполнения элементарных маневров с транспортными средствами, используемыми на их предприятиях. Еще хуже обстоит дело с возможностью использования полного функционала современных автомобилей, т.е. таких функций, как:
- активный круиз-контроль;
- ассистент контроля полосы движения;
- ассистент движения по дороге;
- блокировка моста;
- автономное вождение;
- индикаторы параметров и диагностики;
- ретардер/горный тормоз и т.д.
61% респондентов назвали эти навыки отсутствующими или недостаточными. Аналогичный результат был получен для навыков водителей, связанных с правильным расположением грузов и техникой их крепления. На это указали 59,8% респондентов.
Особым рекордом стало количество отрицательных оценок умения работать с ИКТ-системами, используемых на автомобильном транспорте (телематические системы, спутниковая навигация с информацией о дорожном движении, e-toll, SENT, зарубежные системы взимания платы, приложения, используемые клиентами и т. д.), 68,2% респондентов оценили эти навыки как отсутствующие или недостаточные.
В опросе также спрашивали об оценке знаний и других навыков, необходимых в работе водителя. К сожалению, в каждом практическом вопросе однозначно преобладали ответы с отрицательными оценками. А ответы, оценивающие знания и навыки водителей как хорошие или очень хорошие, никогда не превышали 10%.
«Около десяти процентов ответов с положительной оценкой знаний и навыков выпускников курсов подготовки, необходимых для профессиональных водителей, означают, что в отрасли обучения все еще есть предприниматели, инструкторы и преподаватели, которые надежно выполняют свою работу, выходя за рамки привычной халтуры. Обычно это центры, которые напрямую сотрудничают с перевозчиками, имеют относительно современные и хорошо оборудованные автомобили, используемые в автомобильных перевозках, а их персонал постоянно повышает свою квалификацию. К сожалению, глядя на масштаб негативных мнений со стороны перевозчиков, которым должна быть выгодна система подготовки профессиональных водителей, мы видим необходимость ее быстрого и основательного обновления»
Мацей Вронски, председатель TLP
Отсутствие соответствующих знаний и навыков у выпускников курсов профессиональных водителей и начальной квалификации приводит к необходимости повторного обучения, на этот раз корректного, в транспортных компаниях. Новому водителю доверяют работу стоимостью в несколько сотен тысяч злотых, и от квалификации этого сотрудника зависят жизнь и здоровье перевозимых пассажиров и других участников дорожного движения, а также сохранность перевозимых грузов.
«Из 100 молодых водителей, претендующих на работу, после первоначального отбора, заключающегося в проверке умения выполнять элементарные маневры, мы отбираем около 50 человек, способных разумно управлять транспортным средством. Затем в течение нескольких недель мы учим их управлять автопоездами, используемыми в нашей компании, а также учим их выполнять основные действия, связанные с работой бортовых устройств, и знакомим их с правами и обязанностями, связанными с работой в качестве водителя. Позже, в течение года, молодые водители ездят с другим опытным сотрудником в двойной бригаде. Помимо затрат на само обучение, компания также выплачивает зарплату водителям, даже несмотря на то, что они не выполняют никаких других бизнес-задач во время обучения. Мы могли бы избежать этих затрат, если бы система работала в Польше должным образом, а новые водители имели квалификацию, необходимую для автомобильного транспорта»
Артур Щавиньски, менеджер по подбору персонала и обучению в DFDS Logistics Polska
С учетом социальных издержек, связанных с некорректной работой системы получения профессиональных водительских удостоверений, по мнению TLP, как минимум необходимо:
- как можно скорее прекратить практику сдачи экзамена по вождению на «высшую категорию» на автомобилях малых габаритов, не используемых на автомобильном транспорте и, кроме того, не отвечающих требованиям к современной технике;
- скорректировать объем и метод проведения практического испытания таким образом, чтобы можно было проверить все навыки, фактически требуемые от лиц, выполняющих задачи, связанные с управлением транспортными средствами, используемыми на автомобильном транспорте;
- адаптировать программу обучения, теоретическую часть государственного экзамена «на получение водительского удостоверения высшей категории» и тесты, используемые в ходе экзамена на получение начальной квалификации, к техническому прогрессу и требованиям, связанным с управлением грузовыми автомобилями, тягачами и автобусами, используемыми на автомобильном транспорте;
- внедрить практическое обучение навыкам, необходимым для автомобильного транспорта, с помощью полноразмерных автопоездов, состоящих из седельного тягача и полуприцепа, и полноразмерных автобусов, оснащенных бортовыми устройствами и системами, представленными на рынке;
- рассмотреть возможность пересмотра квалификации действующих инструкторов и экзаменаторов, имеющих высшую квалификационную категорию водительского удостоверения.
«К сожалению, Мининфраструктуры идет вразрез с потребностями транспортной отрасли, поскольку предложило продлить текущий 5-летний переходный период для обязательства по оснащению подразделений ОСК и WORD автопоездами, состоящими из седельного тягача и полуприцепа для еще два года. В то же время аргументация Министерства о том, что такое решение предлагается, т.е. из-за отсутствия водителей. Понимают ли министерские чиновники, что одного водительского удостоверения с кодом 95 недостаточно для работы на транспорте? Разве они не знают, какие могут быть последствия, если водители не справятся с управлением 40-тонного автопоезда?»
Мацей Вронски, председатель TLP
Аналогичную точку зрения представляет и президент Поморской ассоциации автомобильного транспорта, которая руководит Центром обучения водителей, Томаш Реек.
«Центры подготовки водителей, обучая, а провинциальные дорожные центры, проводя экзамены на грузовых автомобилях с прицепами (на малотоннажных комплектациях с различными характеристиками управляемости), которые также используются для категории С без прицепа, выводят на рынок труда людей, совершенно не подготовленных к управлению автомобилем, которых в подавляющем большинстве используют потенциальные работодатели. Проведение профессионального обучения на устаревшем оборудовании или на оборудовании, которое практически не используется в работе, является несправедливым как по отношению к обучаемому работнику, так и по отношению к его будущему работодателю»
Томаш Реек
Логист.Today напоминает, что вместо украинских водителей перевозчики, зарегистрированные в Польше, набирают водителей из РБ и неевропейских стран.
Узнать подробности можно из материала «Польша: перевозчики ищут замену водителям из Украины».
Читайте Логист.Today на Google News и в Telegram
Интересное
МИУ: ситуация на границе с Польшей становится еще более критической, протестующие перестали пропускать пассажирский транспорт
В УЗ довольны первыми результатами торгов вагонами на ProZorro
CargoBeamer построит три новых ж/д терминала с автоматической погрузкой прицепов
