Германия: транспортники против повышения платы за проезд для грузовиков

Представители транспортной отрасли Германии выступают против решения федерального правительства повысить плату за проезд для грузовиков, которая напрямую связана с введением налога на выбросы углекислого газа. Об этом Логист.Today узнал из материала, опубликованного на портале VerkehrsRundschau.

Изменения планируют ввести с 1 декабря 2023 года. Как отмечают в Федеральной ассоциации автомобильных перевозок, логистики и утилизации отходов (BGL), в ближайшее время говорить о существенном влиянии на климат нет смысла, потому что в настоящее время нет ни доступных транспортных средств с альтернативными приводами, ни достаточного количества соответствующих заправок и инфраструктуры для зарядки. А повышение платы за проезд просто приведет к увеличению стоимости перевозок для конечного потребителя.

В BGL утверждают, что переход на железнодорожные грузоперевозки тоже не решит проблему. Кроме того, дополнительный доход от дорожных сборов за выбросы CO2 «должен использоваться почти исключительно для железных дорог». Но с новым законом о платных дорогах «будут финансироваться высокие бонусы правления в железнодорожной компании».

Критикуют постановление также в Федеральной ассоциации экспедирования и логистики (DSLV), поясняя, что к запланированному вступлению в силу ставок платы за выбросы CO2 с 1 декабря 2023 года и в ближайшие годы ни один из имеющихся на рынке автомобилей с альтернативными системами привода не будет доступен в достаточном количестве. Кроме того, инфраструктура снабжения муниципалитетов и поставщиков энергии не сможет обеспечить общественную инфраструктуру и коммерческий сектор (операционные площадки, логистические объекты, терминалы, хабы, порты и прочее) необходимыми объемами электроэнергии в обозримом будущем. Также из-за отсутствия в настоящее время возможностей для перевалки «значительных объемов грузов на другие виды транспорта у логистических компаний практически нет альтернатив, чтобы избежать дополнительных высоких финансовых нагрузок».

Поэтому в письме к федеральному министру транспорта Фолькеру Виссингу, DSLV «настоятельно выступает за то, чтобы федеральное правительство и, в дальнейшем, парламент обеспечили, чтобы надбавка за CO2 не вступила в силу до 1 января 2025 года».

Кроме того, DSLV предлагает, среди прочего, использовать дополнительный доход от платы за проезд для увеличения количества альтернативных приводов и инфраструктуры.

Федеральная ассоциация посылочной и экспресс-логистики (BIEK) критикует законопроект за то, что он не принимает во внимание ни практические рамочные условия курьерской службы и экспресс-доставки, ни условия грузовых перевозок в Германии. Это видно из того, что «дифференциация СО2 не должна быть разнесенной и не должна вводиться в зависимости от наличия транспортных средств».

BIEK также указывает, что компаниям не удается уклоняться от уплаты дорожных сборов путем приобретения транспортных средств с нулевыми выбросами. Так, на начало 2023 года в Германии было зарегистрировано менее 44 тыс. электрических грузовиков. Таким образом, закон не имеет регулирующего эффекта, а создает впечатление, что «должен быть получен только доход».

Добавление компонента CO2 к дорожным сборам и расширение для транспортных средств с полной массой от 3,5 до 7,5 тонн приводит к дополнительному бремени в размере 7,62 млрд евро в год. Однако в коалиционном соглашении было согласовано не только провести дифференциацию платы за проезд грузовых автомобилей по CO2, включить коммерческие грузовые перевозки от 3,5 т полной массы и ввести надбавку за CO2, но и ввести условие, исключающее двойное взимание платы за СО2. Поэтому BIEK призывает к созданию соответствующего компенсационного механизма. Это может быть сделано, например, на основе данных о платных дорогах и количествах топлива, подлежащих проверке, на которые была уплачена надбавка в соответствии с Законом о торговле выбросами топлива (BEHG).

По мнению главного редактора VerkehrsRundschau Герхарда Грюнига, компонент CO2 в любом случае приведет к повышению цен и станет дополнительным бременем, а утверждать обратное - это, по его мнению, ложь.

Он объясняет, что платный пробег по автомагистралям и федеральным трассам в 2022 году составил около 41,3 млрд км. Исходя из комбинации Евро 4, 5 и 6, чистая ставка дорожных сборов составляет около 9 млрд евро. Если подсчитать дополнительный доход от дорожных сборов за выбросы CO2 для вновь созданного класса из 3,5 тонн, это составит около 10 млрд евро.

Он добавил, что самая большая ложь - это фактор управления или возможный потенциал экономии за счет использования транспортных средств с нулевым выбросом.

Другой подход решили использовать в соседней Польше. По крайней мере, на сегодняшний день министр транспорта Анджей Адамчик уверяет, что в стране не планируют повышения платы за проезд в обозримом будущем. Также не планируется вводить новые сборы на так называемых скоростных дорогах.

Однако это обязательство распространяется только на участки автомагистралей в Польше, контролируемые Главным управлением национальных дорог и автомагистралей (GDKKiA). Там, где частные инвесторы имеют право взимать плату за проезд, например, на автомагистрали A2 от границы недалеко от Франкфурта-на-Одере до Варшавы и на автомагистрали A4, она иногда бывает значительно дороже. Что касается последней, то с апреля проезд здесь стал еще дороже. На почти 70-километровом участке между Катовице и Краковом цены на двухосные автомобили с прицепом выросли с 24 до 30 злотых (с 5,1 евро до 6,4 евро), на более крупные автомобили — с 40 до 46 злотых (с примерно 8,7 евро до 10 евро). Проезд по всему польскому участку автомагистрали A4 в настоящее время стоит в общей сложности около 330 злотых (72 евро) для грузовиков более 12 тонн с уровнем выбросов Евро 3.

Логист.Today напоминает, что Федеральное правительство Германии опубликовало Пакет модернизации для защиты климата и ускорения планирования, который подразумевает повышение платы за проезд грузовиков и увеличение инвестиций в железную дорогу. С 1 января 2024 года, согласно нововведениям, плата за проезд для грузовиков будет повышена почти в два раза, в частности, за счет надбавки за выбросы CO2 в размере 200 евро за тонну. Участники рынка, а также политики неоднозначно отреагировали на такое решение.

Узнать подробности можно из материалов «Германия: для грузовиков Euro VI увеличат плату за проезд на 86%» и «Германия: как повлияет на транспортную отрасль Пакет модернизации для защиты климата»

Читайте Логист.Today на Google News и в Telegram