Генеральный директорат Европейской комиссии (ЕК) по мобильности и транспорту (DG Move) выпустил разъяснения, относительно правил, касающихся запрета на регулярный еженедельный отдых в транспортном средстве. Об этом Логист.Today узнал из материала, опубликованного порталом truckmobility-info.com.
В пояснительном документе DG Move говорится, что в ЕК неоднократно поступали сообщения о том, что в некоторых странах ЕС контролирующие службы требовали от водителей грузовиков предоставить документы (например, счета за проживание в гостинице), которые доказывают, «что они проводили свой обычный еженедельный отдых в надлежащих условиях вне транспортного средства».
Согласно пояснениям DG Move, в качестве правовой базы по данному вопросу следует обращаться к Статье 36 Регламента (ЕС) № 165/2014 о записывающем оборудовании на автомобильном транспорте, содержащей исчерпывающий перечень записей, которые должен производить водитель по требованию контролера. В частности, к ним относятся: учетные листы (в случае аналогового тахографа), любые ручные записи и распечатки и карточка водителя (в случае цифрового тахографа). При проведении проверок на дорогах, контролирующие органы государств-членов ЕС не могут требовать документы, кроме указанных в Статье 36 Регламента (ЕС) № 165/2014.
Статья 34(3) Регламента (ЕС) № 165/2014 указывает, что контролирующие службы стран ЕС не должны предъявлять водителям требования о представлении каких-либо форм, подтверждающих деятельность водителей. Статья 4(6) Директивы 2006/22/ЕС устанавливает обязательство за помощь между государствами-членами в отношении проверки соблюдения правил, касающихся времени вождения и отдыха.
DG Move отсылается к разделу «Вопросы и ответы» о правилах вождения и времени отдыха (Вопрос 6), где говорится, что «водители или работодатели могут быть оштрафованы за несоблюдение запрета на регулярный еженедельный отдых (или отдых продолжительностью более 45 часов в качестве компенсации) в транспортном средстве, когда они/их водители застигнуты во время регулярного еженедельного отдыха в транспортном средстве во время контроля».
При этом DG Move указывает, что Статья 34(3) Регламента 165/2014 не исключает возможности для национальных органов осуществлять контроль в отношении предыдущих еженедельных отдыхов, которые могли быть взяты в другом государстве-члене. Следовательно, национальные органы могут осуществлять такой контроль в любое время. Однако, как указано в этой статье, водители не обязаны свидетельствовать о своей деятельности, когда они находятся вдали от транспортного средства. Это касается также ситуации регулярного еженедельного отдыха вне автомобиля. Таким образом, контролеры не могут требовать от водителей документов, свидетельствующих о том, что их очередной недельный отдых, предшествующий придорожному осмотру, не проводился в транспортном средстве.
В случаях, когда законодательство государств-членов признает устное признание водителя действительным доказательством нарушения статьи 8(8) Регламента 561/2006, никакие пункты в Регламенте (ЕС) № 561/2006 или Регламенте (ЕС) № 165/2014 не запрещают национальным властям налагать штраф на этом основании.
При наличии подозрения в нарушении запрета на регулярный еженедельный отдых в кабине грузовика, которое не может быть установлено из-за отсутствия данных на придорожном контроле, национальным органам рекомендуется использовать возможность взаимопомощи.
Ознакомиться с полным текстом документа (на английском языке) можно по ссылке.
Логист.Today напоминает, что летом ЕК рассматривала возможность внесения поправок в Директиву 2006/126/ЕС о водительских правах, которые должны улучшить ситуацию с нехваткой дальнобойщиков.
Узнать подробности можно из материала «ЕС хочет изменить директиву о водительских правах, чтобы привлечь водителей грузовиков из третьих стран».
Читайте Логист.Today на Google News и в Telegram