Нехватка карт тахографа в РФ: горячие головы предлагают выйти из ЕСТР

Введение санкций против РФ привело к тому, что в стране-агрессоре возник дефицит микрочипов, в том числе, и для карт водителя, необходимых для работы с тахографами. В связи с этим некоторые отраслевые специалисты предлагают выйти из ЕСТР или запретить иностранным грузовикам с «умными» тахографами въезд в страну. Об этом Логист.Today узнал из материала, опубликованного порталом zen.ati.su.

Ситуацию, сложившуюся в РФ с картами для тахографа прокомментировал президент Ассоциации транспортных экспертов и специалистов (АТЭС) Тарас Коваль. Эксперт рассказал, что с 8 августа 2022 года производители карт водителя, соответствующих европейскому соглашению о работе экипажей транспортных средств (ЕСТР), временно приостановили прием заявок на изготовление своей продукции. Как он выразился, это связано с введением пятого и шестого пакетов санкций «недружественными странами» в отношении РФ и со сложной геополитической обстановкой, которые нарушили цепочки поставок и сделали невозможными поставки расходных материалов и заготовок для изготовления карт тахографов, предназначенных для использования в тахографах ЕСТР. Санкции ударили как по РФ, так и по РБ.

По этому поводу Минтранс РФ выпустил оперативные разъяснения, согласно которым, при осуществлении внутренних перевозок водители грузовиков, оснащенных тахографами ЕСТР, которые не смогли получить карту из-за отсутствия компонентов, «вправе использовать распечатки контрольного устройства, заполняемые в соответствии с ЕСТР, включая приложение и добавления к нему». Распечатки необходимо делать ежедневно два раза после окончания и перед началом ежедневного отдыха. Хранить распечатки необходимо в течении 28 календарных дней.

[the_ad id="36405"]

Коваль также отметил, что проблемы с картами для тахографов возникли и в Казахстане. Однако причиной этого является массовая перерегистрация транспортных средств перевозчиков из РФ и РБ, которые решили обойти запрет на въезд в ЕС. Среднеазиатское государство получает ограниченное количество заготовок карт (объем рассчитан с учетом среднего потребления в течение нескольких лет), которое к тому же контролируется поставщиками микросхем из ЕС. Поэтому резкое увеличение количества заявок на карты, вызвало их дефицит.

Минтранс РФ провел исследование и выяснил, что в июне-июле 2022 года, с учетом введенных ограничений на перевозки со стороны ЕС, реальная потребность в картах водителя ЕСТР для перевозчиков, осуществляющих международные перевозки, составляет примерно 1,5 тыс. единиц в месяц (ранее порядка 8-10 тыс. карт).

На основании полученных данных было предложено изменить систему выдачи карт и их использования. Было предложено выдавать из имеющихся запасов карты ЕСТР только тем водителям, которые могут документально подтвердить минимум 4 международных перевозки в течение последних шести месяцев. Остальные водители, нуждающиеся в получении карты, должны ездить по распечаткам из тахографа.

Как заявил Коваль, из-за сложившейся ситуации «некоторые горячие головы предлагают РФ выйти из ЕСТР», однако глава АТЭС от лица организации решил обозначить позицию по данному вопросу.

Во-первых, АТЭС является противником данного предложения, поскольку выход из соглашения существенно прибавит сложностей международным перевозчикам из РФ и развитию контроля при выполнении внутренних перевозок. При этом, на зарубежных перевозчиков не будут распространяться какие-либо ограничения, что создаст «преференции иностранцам перед россиянами».

Кроме того, сама по себе процедура выхода из ЕСТР реализуется продолжительное время и требует существенных затрат со стороны перевозчиков и со стороны регулятора, так как потребуется менять ряд законов и связанных с ними подзаконных актов.

Перевозчики, которые в настоящее время работают не на европейских маршрутах, а на популярных в изменившихся условиях направлениях (Турция, страны средней Азии, Кавказ, Монголия, Китай), «будут вынуждены «уйти» на время перемен на внутренние маршруты, оголив таким образом рынок для иностранцев».

Во-вторых, вынести на повестку дня ЕЭК ООН вопросы обеспечения равных конкурентных условий между перевозчиками, обеспечения приемлемых затрат со стороны водителей, на подтверждение ими соблюдения социальных условий труда, недискриминационное обеспечение безопасности дорожного движения в странах ЕСТР.

В-третьих, независимо от текущей ситуации с картами тахографа, принять ассиметричные наложенным санкциям контрмеры. В частности, самым строгим образом выполнять требования ЕСТР и запретить движение по территории РФ грузовиков из ЕС, оснащенных так называемыми европейскими «умными» тахографами (Директива ЕС 2016/799 (Приложение 1С)), а также запретить осуществлять перевозки по территории страны водителями имеющим карту «умного» тахографа.

В-четвертых, в случае, если ЕЭК ООН не согласится с требованиями РФ и откажется в кратчайшие сроки решать проблемы с обеспечением картами тахографа и криптографическими ключами Минтранс, поставить вопрос о выходе РФ из ЕСТР.

Глава АТЭС заявил, что следование перечисленным выше шагам «позволит легальным образом, в самом строгом соответствии с ЕСТР и нормами ЕС, обеспечить российских водителей и перевозчиков заказами, так как останется всего один способ доставки грузов - «перецеп» на границе». Он также добавил, что схема «перецепа» работает не только в РБ, но и в РФ. Однако международные перевозчики РФ просят это не афишировать, чтобы не развалить созданную с трудом и налаженную без помощи государства технологию.

Логист.Today напоминает, что в середине июля власти РФ заявили о принятии целого ряда решений, которые позволили транспортной отрасли остаться на плаву.

Узнать подробности можно из материала «Украденные самолеты, разорившиеся перевозчики и другие транспортные «успехи» РФ».

Читайте Логист.Today на Google News и в Telegram