Данной статьей Логист.Today заканчивает серию материалов, посвященных габаритно-весовому контролю (ГВК) на дорогах Украины. В ней мы рассмотрим, какие шаги были предприняты в отношении развития ГВК в 2019 году и начале 2020 года.

Начало 2019 года ознаменовалось тем, что «Укравтодор» инициировал внедрение в Украине европейских стандартов габаритно-весовых параметров транспортных средств. Для этого предлагается гармонизировать украинское законодательство в соответствии с Директивой 96/53/ЕС от 25.07.1996 г.

Вместо принятых в Украине ПДД, допускающих максимальную общую массу грузового автомобиля в пределах 40 тонн, а для контейнеровозов – 44 тонны, было предложено использовать параметры и конфигурации транспортных средств и нагрузки на ось, принятые в странах ЕС.

В феврале 2019 года Комитет по вопросам транспорта рекомендует Верховной Раде принять за основу законопроект №9391 по отдельным вопросам осуществления габаритно-весового контроля. Документ предусматривал автоматическую фиксацию нарушений габаритно-весовых норм и введение следующих штрафов за перегруз:

  • за превышение установленных законодательством габаритно-весовых норм от 5% до 10% при перевозке груза без соответствующего разрешения установить штраф в размере 500 необлагаемых минимумов доходов граждан (8,5 тыс. гривен);
  • за превышение установленных законодательством габаритно-весовых норм от 10% до 20% при перевозке груза без соответствующего разрешения налагать штраф в размере 1000 необлагаемых минимумов (17 тыс. гривен);
  • за превышение установленных законодательством габаритно-весовых норм более 20% при перевозке груза без соответствующего разрешения установить штраф в размере 2000 необлагаемых минимумов (34 тыс. гривен).

Данный законопроект после доработки (331 правка) был принят Верховной Радой 11 сентября 2019 года, а президент подписал его 23 сентября. Таким образом, Закон № 54-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно отдельных вопросов осуществления габаритно-весового контроля» вступил в силу 25 сентября 2019 года.

Согласно нового закона, административную ответственность за нарушение габаритно-весовых норм несет физическое лицо или руководитель юридического лица, за которым зарегистрировано транспортное средство (или надлежащий пользователь).

За невыполнение водителями транспортных средств, осуществляющих автомобильные перевозки пассажиров и/или грузов, требований должностных лиц «Укртрансбезопасности» об остановке транспортного средства предусмотрен штраф в размере 200 необлагаемых минимумов (3,4 тыс. гривен) или лишение права управления транспортными средствами на срок от 3 до 6 месяцев.


В апреле 2019 года прошло совещание представителей Министерства аграрной политики и продовольствия, Государственной фискальной службы, Национальной полиции, Государственного агентства резерва Украины, Администрации морских портов Украины (АМПУ), «Укртрансбезопасности», «Укравтодора», «Укринфрапроекта», а также чиновников областных госадминистраций.

На заседании были рассмотрены проблемные вопросы деятельности «Укртрансбезопасности» в обеспечении надлежащего ГВК, среди которых:

  • доступ инспекторов «Укртрансбезопасности» к портам и взвешивание грузовых автомобилей непосредственно перед заездом на территорию портов;
  • обеспечение «Укравтодором» необходимого количества площадок для работы мобильных комплексов;
  • увеличение количества инспекторов, обеспечение топливом мобильных пунктов ГВК;
  • усиление сотрудничества с местными властями, общинами и Национальной полицией.

По итогам совещания были приняты следующие решения:

  • АМПУ было поручено обеспечить проведение обязательного взвешивания всех грузовых автомобилей, следующих на территории портов, и усилить работу с «Укртрансбезопасностью»;
  • «Укравтодор» должен обеспечить необходимое количество площадок для осуществления ГВК у морских портов Украины.

В конце августа 2019 года «Укравтодор» запустил пилотный проект по внедрению системы WiM. Два пункта смонтировали на автотрассе М-06 Киев – Чоп по следующим координатам:

  • WiM 1: Киевская область, Киево-Святошинский район, Дмитровская с/с, Капитановка; автомобильная дорога М-06 24 км, координаты GPS 50.4437, 30.1935;
  • WiM 2 Киевская область, Макаровский район, Макаров пгт, Калиновка; автомобильная дорога М-06 54 км, координаты GPS: 50.416514, 29.770820.

В ноябре 2019 года «Укравтодор» впервые обнародовал статистику с первых площадок WiM. Данные показали, что ситуация с перегрузами и соблюдением скоростного режима транспортом весьма плачевная. Узнать подробности можно здесь.

27 декабря 2019 года было утверждено постановление Кабинета министров Украины «Некоторые вопросы фиксации нарушений законодательства об автомобильном транспорте», подготовленное МИУ.


«Сегодня мы сделали еще один шаг к сохранению автомобильных дорог. Утвержден порядок фиксации нарушений законодательства в сфере безопасности на автомобильном транспорте в автоматическом режиме, которым определяется процедура формирования и передачи данных от системы автоматической фиксации габаритно-весовых параметров транспортных средств (Weight-in-Motion) в соответствующие базы данных. Устанавливаются требования к такой системе, а также перечень данных, которые система WiM должна регистрировать»

Владислав Криклий, министр инфраструктуры Украины


В феврале 2020 года глава Херсонской области пообещал усилить весовой контроль на дорогах региона. Губернатор рассказал, что в 2019 году в регионе было запущено 3 комплекса ГВК. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию еще 4, а число инспекторов «Укртрансбезопасности» увеличить до 35 человек. Чиновник также пообещал, что в 2020 году на областных дорогах начнется установка систем WiM.

В марте началась пандемия коронавируса и власти переключились на более насущные проблемы. Однако президент инициировал программу «Большая стройка», в рамках которой началось масштабное обновление украинских дорог.

В середине мая 2020 года пункты ГВК в Киеве и Киевской области начинают работать в режиме 24/7, что резко повышает их эффективность.


К началу лета «вдруг выяснилось», что по автотрассам Украины половина грузовиков передвигаются с перегрузом. По этой причине власти резко активизировали борьбу с нарушителями весовых норм и начали заявлять о планах обложить всю территорию страны пунктами ГВК и системами WiM.

3 июня Кабинет министров Украины (КМУ) поддержал внесение изменений в Государственную программу повышения уровня безопасности дорожного движения в Украине на период до 2020 года. Ее реализация предусматривает установку 25 современных комплексов WiM и обновление 50 мобильных комплексов ГВК.

Согласно принятым изменениям, расходы на установку WiM были увеличены на 380,7 млн гривен, а на приобретение 50 подкладных весов дополнительно выделено 15 млн гривен.

16 июня президент провел селекторное совещание по срочным мерам, направленным на борьбу с нарушением грузовым транспортом габаритно-весовых норм, в котором приняли участие премьер-министр Украины, министр внутренних дел, глава СБУ и руководитель «Укравтодора».


По результатам заседания Владимир Зеленский поручил МВД обеспечить возможность выполнения Национальной полицией функции «Укртрансбезопасности» в вопросе обеспечения габаритно-весового контроля. Кроме того, он предложил Службе безопасности Украины присоединиться к противодействию перегруженности дорог.

Позже министр инфраструктуры сообщил, что на данном совещании его ведомству было поручено максимально быстро и эффективно создать действенные механизмы габаритно-весового контроля. Также чиновник заявил, что до конца 2020 года на всей территории Украины будут функционировать 54 комплекса WiM.

А потом президент выложил видео, в котором обозвал водителей на перегруженных грузовиках «засранцами», которые разрушают дороги Украины. И началась бурная шумиха вокруг этого факта. Проблемы нарушения габаритно-весовых норм вдруг стали такими актуальными, что про них заговорили все, кому не лень.

В конце июня депутат «Слуги народа» Давид Арахамия во время визита в порт «Ольвия» заявил о необходимости введения ответственности, как за прием транспорта с перегрузом, например, элеватором, так и за саму транспортировку с превышением установленных норм. Таким образом власти снова направили свой грозный взор на грузоотправителей.


1 июля КМУ одобрил протокольное решение, которым поручило Минфину совместно с ГФС, МИУ и «Укртрансбезопасностью» с 1 июля по 30 сентября 2020 года обеспечить проведение усиленных мер по проверке ТТН по перевозке грузов автотранспортом (по месту осуществления деятельности грузоотправителей).

2 июля министр инфраструктуры Владислав Криклий сообщил, что в семи областях Украины пункты ГВК работают в режиме 24/7. Только за одни сутки, 1 июля, инспекторами «Укртрансбезопасности» было проверено 4459 грузовиков, в результате было начислено около 20 тыс. евро платы за проезд.


Также чиновник рассказал, что в Верховной Раде уже зарегистрирован законопроект №3473, который среди прочего предусматривает ответственность грузоотправителей за превышение габаритно-весовых норм.

Данным материалом Логист.Today завершает серию статей о развитии ГВК в Украине. Мы и дальше планируем оперативно информировать читателей о планах властей относительно внедрения габаритно-весового контроля и знакомить с резонансными событиями на дорогах страны.