Норвегія конфіскує картки водіїв з країн третього світу, ставлячи під сумнів законність їх видання

Норвезькі інспекційні органи почали детальні перевірки водійських карт, виданих в інших країнах ЄС, з особливою увагою до дотримання вимог щодо постійного місця проживання. Тепер під час дорожніх перевірок аналізується не лише термін дії документа і його технічна вірність, а й законність його видання. На практиці вирішальне значення мають відповіді самого водія: одна заява може призвести до конфіскації посвідчення та зупинки транспортного засобу. Про це Ларді.Today дізнався з матеріалу порталу etransport.pl, підготовленого співробітником польської юридичної фірми «Prawnik transportowy», який проаналізував конкретний випадок перевірки та його правові наслідки для перевізника.

Згідно з новими внутрішніми вказівками поліція зобов'язана перевіряти відповідність водійських карт статті 26 Регламенту (ЄС) № 165/2014. Йдеться про те, чи мав водій фактичне постійне місце проживання в країні, що видала документ.

У одному з недавніх випадків справа була класифікована як H5 — використання водійської картки, отриманої на підставі неправдивих заяв або підроблених документів (MSI). Водій керував вантажівкою з карткою, виданою у Польщі, проте заявив, що проживає у Білорусі, а у Польщі користується лише житлом, що забезпечив роботодавець. Саме зміст його усних пояснень став підставою для сумнівів у законності видання документа.

Стаття 26 Регламенту 165/2014 передбачає, що водійська карта видана державою-членом, де водій має «звичайне місце проживання», тобто проживає не менше 185 днів у календарному році на підставі особистих і професійних зв'язків.

Це означає, що:
- одного трудового договору в іншій країні недостатньо;
- надане роботодавцем житло не обов'язково підтверджує центр життєвих інтересів;
- ключовою є реальна особиста зв'язок та фактичне проживання.

Згідно зі статтею 26(7), карта може бути анульована або призупинена, якщо вона видана на підставі неправдивих заяв. Саме на цей норматив посилаються норвезькі інспектори при класифікації H5.

Навіть наявність документа A1 не гарантує позитивного результату перевірки. У розглянутому випадку поліція вважала його недостатнім доказом постійного проживання, оскільки водій вказав інше місце проживання. У сучасній норвезькій практиці аналізується фактичний центр життєвих інтересів, а не лише формальні документи.

Наслідки перевірки можуть бути серйозними:
- водій відсторонюється від управління;
- потрібна термінова заміна;
- карта конфісковується та направляється до органу країни видання;
- перевезення призупиняється.

Для транспортних компаній це означає ризик непорушення техніки, порушення контрактів та фінансові втрати.

З урахуванням нової практики експерти радять перевізникам:
- Провести інструктаж водіїв про юридичні наслідки їх усних пояснень під час перевірок.
- Впорядкувати документи, які підтверджують постійне проживання, включаючи за потреби обмін національних документів.
- Перевірити відповідність фактичного положення водія даним, представленим при виданні картки.
- У окремих випадках розглянути можливість застосування перехідних механізмів, передбачених законодавством ЄС.

Норвезька практика демонструє, що перевірка водійських посвідчень стала інструментом контролю законності їх видання. Невідповідність між документами та фактичним положенням водія може бути кваліфікована як отримання картки на підставі неправдивих відомостей. Для перевізників це вже не формальна перевірка, а реальний операційний ризик. Одне необачне пояснення може призвести до негайної зупинки перевезення та запуску процедури перевірки в країні видання документа. Тому компаніям рекомендується заздалегідь оцінити відповідність вимогам щодо постійного місця проживання, як це визначено в статті 26 Регламенту 165/2014, та у разі потреби отримати професійну юридичну консультацію.

Ларді.Today нагадує, що влада Фінляндії розробляє нові правила для іноземних автоперевізників, що передбачають значно суворіші перевірки каботажних перевезень.

Дізнатися деталі можна з матеріалу «Фінляндія: іноземним перевізникам готують обмежений доступ до внутрішнього ринку через ужесточення контролю каботажу».

Читайте Ларді.Today на Google News і в Telegram