
Кабмін прийняв законопроект "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що стосуються торговельного мореплавства та судноплавства на внутрішніх водних шляхах", який дозволить розпочати масштабну реформу системи державного управління у галузі морського та внутрішнього водного транспорту. Про це Ларді.Today дізнався з повідомлення Міністерства розвитку громад та територій України.
Документ закладає сучасну, зрозумілу та безпечно орієнтовану модель регулювання судноплавства відповідно до міжнародних та європейських стандартів. Він також є частиною виконання обов'язку України в рамках Угоди про асоціацію з ЄС та ініціативи Ukraine Facility.
Законопроект має комплексний характер і охоплює ряд системних змін. Зокрема, пропонується оновити Кодекс торговельного мореплавства України та вперше системно урегулювати сфери, які досі не були включені в законодавство. У ньому визначені вимоги до безпечного судноплавства, організації руху судів у районах інтенсивного руху, навігаційно-гідрографічного забезпечення, аварійно-рятувальної готовності та координації пошуково-рятувальних операцій на морі. Це створює єдині правила для всіх учасників морської діяльності та підвищує рівень захисту людського життя та морського середовища.
Також українське законодавство приводиться у відповідність з Конвенцією ООН з морського права, понад 20 конвенцій Міжнародної морської організації та Міжнародної організації праці, актуальними директивами та регламентами ЄС. Це зміцнить позиції України як держави прапора, узбережного держави та держави порту.
Передбачається імплементація норм 23 актів законодавства Європейського Союзу, що робить закон важливим кроком у європейську інтеграцію. Документ включено до Плану України (Ukraine Facility) як перший компонент реформи "Покращення судноплавства та портових послуг".
Чітко відділяються повноваження Міністерства розвитку громад та територій України, Адміністрації судноплавства, начальника морського порту та капітана морського порту, що усуне конфлікти компетенцій та закріпить персональну відповідальність за безпеку мореплавства.
У морських портах та терміналах, а також у річкових портах, з яких судна виходять у міжнародні рейси, буде впроваджена міжнародна система охорони судів та портових об'єктів відповідно до вимог ІМО. Це підвищить рівень захищеності портової інфраструктури та судноплавства від терористичних та диверсійних загроз.
Законопроект передбачає впровадження національного єдиного морського вікна — цифрового інформаційно-комунікаційного середовища для обміну даними між суднами, портами, агентами, митницями та прикордонними органами, службами капітана порту та іншими учасниками портової діяльності. Більшість адміністративних послуг у галузі морського та внутрішнього водного транспорту буде переведена в електронну форму, створені публічні електронні реєстри суден, документів моряків та річників. Це спростить процедури, скоротить час обробки суден в портах та знизить корупційні ризики.
Закон скасує ряд зайвих процедур та документів, не передбачених міжнародними конвенціями чи правом ЄС. Зокрема, оптимізується система ліцензування перевезень, усувається дублювання державного нагляду та контролю, оновлюються підходи до кваліфікаційних вимог для членів екіпажів відповідно до міжнародних стандартів.
Документ оновлює та розширює термінологію в галузі судноплавства відповідно до міжнародних морських глосаріїв, що забезпечує єдине тлумачення норм, спрощує правозастосування та сприяє подальшому використанню української мови в морській та річковій галузях.
Законопроект розроблявся в тісному взаємодії з експертами Європейської Комісії. Після затвердження урядом законопроект буде представлений на розгляд Верховної Ради України.
Ларді.Today нагадує, що у минулому році Україна значно посилила позиції в галузі морського та внутрішнього водного транспорту. Незважаючи на виклики воєнного часу, вдалося зберегти стабільну роботу портів та забезпечити продовольчу безпеку світу, закласти основу для подальшої інтеграції в європейські та глобальні транспортні мережі.
Детальніше можна дізнатися з матеріалу «Управління морським та внутрішнім водним транспортом у 2025 році: ключові результати та плани на 2026 рік».
Читайте Ларді.Today на Google News і в Telegram