Митниця: як підтвердити надійність облікових даних для отримання авторизацій

Для підтвердження надійності облікових даних та отримання авторизацій можна вибрати або 2-й критерій контролю за товарними потоками на основі даних бухгалтерського обліку, або вимоги зберігання документів та ведення облікових записів. Про це Ларді.Today дізнався з повідомлення Державної митної служби України.

Починаючи з 2019 р., в українське митне законодавство вже було введено критерій "належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації"*, який необхідно було підтвердити для отримання таких авторизацій:
- АЕО;
- транзитне спрощення для переміщення товарів за процедурою спільного транзиту або МДП;
- митні спрощення для поміщення товарів в цільові митні режими після завершення транзиту.

Закон України №3926-ІХ від 22.08.2024 розширює перелік авторизацій, для яких передбачається два варіанти підтвердження надійності облікових даних на вибір підприємства:
1) 2-й критерій відповідно до ст. 12 Митного кодексу України;
2) вимоги зберігання документів та ведення облікових записів відповідно до ст. 73-3 Митного кодексу України.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 19-2 Кодексу митні органи за заявою підприємства приймають рішення про авторизацію для поміщення товарів у митний режим:
- імпорту (щодо процедури кінцевого використання) (підпункт "а");
- тимчасного ввезення (підпункт «б»);
- переробки на митній території (підпункт "в");
- переробки поза митною територією (підпункт «г»).

Передбачається, що документи та облікові записи підприємства, якому надана авторизація для поміщення товарів у спеціальні митні режими або на здійснення певних видів діяльності, що контролюються митними органами і передбачають надійний контроль за товарорухом, повинні містити інформацію та відомості, які дозволяють митним органам здійснювати необхідний контроль, надійно ідентифікувати товари, їх місцезнаходження або переміщення, операції, які здійснюються з такими товарами тощо.

У частині 2 статті 14 Митного кодексу деталізовані умови 2-го критерію, а у частині 4 статті 73-3 Митного кодексу - вимоги зберігання документів та ведення облікових записів підприємства. У той же час, якщо підприємство вже має підтверджений 2-й критерій, то воно вважається відповідаючим вимогам зберігання документів та ведення облікових записів, визначеним статтею 73-3 Митного кодексу.

Як визначити, які умови або вимоги краще підтверджувати для отримання авторизацій на спеціальні митні режими або митний склад? Наведемо кілька сценаріїв:
- при наявності у підприємства авторизації, для отримання якої було підтверджено дотримання 2-го критерію (наприклад, авторизований відправник або одержувач вантажу), додаткове підтвердження вимог зберігання документів та ведення облікових записів відповідно до статті 73-3 Митного кодексу не потрібне; авторизацію на спеціальні митні режими можна отримати майже автоматично, а для певних видів діяльності ця вимога вважається виконаною, і необхідна перевірка інших критеріїв та умов;
- якщо підприємство планує отримати авторизацію АЕО або по спрощеннях, але зараз існує потреба отримати авторизацію на спеціальні митні режими, митний склад або митний склад, то підтвердження 2-го критерію при отриманні цих авторизацій у майбутньому дасть змогу взаємозачесть його для отримання статусу АЕО або спрощень;
- якщо підприємству потрібна лише авторизація на спеціальні митні режими, митний склад або митний склад, то у разі обрання підтвердження вимог статті 73-3, у майбутньому для отримання авторизації АЕО або спрощень 2-й критерій доведеться підтверджувати додатково.

Сценарій підтвердження 2-го критерію має також "косвенні вигоди" для підприємства, зокрема, такі як посилення захисту та можливості відновлення документів, захист їх від несанкціонованого доступу, непомітного виправлення тощо.

Поточні зміни в Митний кодекс України - перехідний етап на шляху до впровадження 100% митних правил ЄС, зокрема перехід від спрощення "процедура оформлення за місцезнаходженням" до спрощеного митного оформлення шляхом внесення інформації в облікові записи декларанта. Тому приділення уваги надійності системи облікових даних протягом цього перехідного періоду дозволить у майбутньому отримати переваги наступних митних спрощень.

* 2-й критерій, визначений ст. 12 Митного кодексу України, - "демонстрація заявником високого рівня контролю своїх операцій та товарних потоків на основі бухгалтерського обліку, системи управління комерційними обліковими записами та, в відповідних випадках, товарно-транспортної документації, що дозволяє здійснювати належний митний контроль" (у редакції Закону України №3926-ІХ від 22.08.2024).

Ларді.Today нагадує, що митниця провела пояснювальний семінар для бізнесу щодо застосування митних спрощень "статус авторизованого відправника вантажів МДП" і "статус авторизованого отримувача вантажів МДП".

Дізнатися деталі можна з матеріалу «Пройшов семінар Митної служби з використання транзитних спрощень».

Читайте Ларді.Today на Google News і в Telegram