Юристи розповіли, хто несе відповідальність за незаконну контрабанду під час перевезення товарів.

Одним з найчастіше ввозимих контрабандою товарів є тютюн. Незаконний транспорт сигар, сигарет та тютюну відповідно до положень кримінально-податкового законодавства може кваліфікуватися як порушення, так і злочин. Про це Логист.Today дізнався з повідомлення, опублікованого на порталі tckancelaria.eu.

Контрабандна тютюнова продукція без акцизу, окрім фінансового покарання, тягне за собою позбавлення волі на строк до 2 років. Крім тютюну, найчастіше контрабандними товарами є алкоголь, ігрове обладнання, автозапчастини, штучні прикраси, годинники, мінеральні масла, частини та аксесуари для автомобілів, причепи, напівпричепи, бритви, родентициди, фунгіциди та дезінфікуючі засоби, вогнепальна зброя, жіночий одяг, сундуки, чемодани, інструменти, бритвені станки, косметика. Щоб пояснити, хто несе відповідальність за незаконну контрабанду під час транспортування товарів, юристи взяли для прикладу нелегальну перевезення, яка відбулася по маршруту з Бельгії до Великобританії. У скриньках, запечатаних і защемлені доручником, замість декларованого товару виявився тютюн. Результатом перевезення недекларованого товару було вилучення вантажу, транспортного засобу та покарання водія у вигляді штрафу у розмірі 10 тис. євро.

Перевезення з Бельгії в Великобританію є міжнародною, тому застосовується Конвенція CMR. Згідно зі статтею 7(1) Конвенції CMR, саме відправник несе відповідальність за будь-які витрати та збитки, які перевізник може понести внаслідок неточних або недостатніх даних. Це положення означає, що в результаті недекларування фактичного характеру товару та невиконання будь-яких формальностей, пов'язаних з повідомленням про вантаж в компетентну установу, а також несплати будь-яких зборів, необхідних для даного виду товарів, відправник несе повну відповідальність за наслідки невиконання вищезазначених зобов'язань. Важливе значення має також стаття 11 Конвенції CMR, згідно з якою для вирішення митних або інших формальностей, які слід виконати перед передачею вантажу, відправник повинен долучити необхідні документи до товарної накладної або надати їх у розпорядження перевізнику, а також надати йому всю необхідну інформацію. З іншого боку, згідно з пунктом 2 цього положення, перевізник не зобов'язаний перевіряти, чи є ці документи та інформація точною і достатньою.

Щоб розвіяти всі сумніви, слід уточнити поняття відправника. Хоча Конвенція CMR не надає чіткого визначення, немає сумнівів у тому, що відправник є контрактним партнером перевізника, тобто другою стороною - окрім перевізника - договору перевезення вантажів. Відправник не обов'язково повинен бути власником або єдиним власником відправленого вантажу. Досить того, щоб він мав певний правовий статус на нього. При укладанні договору перевезення власник відправленого товару може скористатися допомогою інших осіб. Якщо власник користується послугами експедитора, який під час укладення договору перевезення виступає перед перевізником від свого імені, то контрагентом перевізника, а отже, і стороною договору перевезення, є експедитор. У такій ситуації експедитор стає суб'єктом прав та обов'язків згідно з договором перевезення, отримуючи тим самим статус відправника. Про це йдеться у рішенні Верховного суду від 3 вересня 2003 року, № II CKN 415/01.

Слід підкреслити, що Конвенція CMR покладає на перевізника обов'язки лише щодо перевірки точності даних товарної накладної, що стосуються кількості одиниць вантажу, їх характеристик та номерів, а також зовнішнього стану вантажу. Таким чином, не допускається договірне покладання на перевізника обов'язків з перевірки вантажу, які виходять за рамки, встановлені у статті 8(1) Конвенції. Неможливо також застосовувати національні закони, які націлюють на перевізника додаткові обов'язки. Це означає, що перевізник не повинен був розпаковувати весь вантаж та знімати пломбу з його вмісту. Для виконання обов'язку достатньо перевірити кількість лише піддонів, а якщо відправник використовував іншу тару, вказавши її характер у транспортному наказі/листі (наприклад, коробки, мішки, бочки, барабани), то ці упаковки повинні бути враховані.

За її словами, лише аналіз рентгенівського знімка транспортного засобу та подальше видалення кількох шарів фольги з кожного піддона, а також послідовних шарів листів фольги привели служби інспекції у Франції до уважно прихованої дерев'яної коробці та пластиковим пакетам з тютюном, які знаходилися в відсіку, вирізаному для їх приховування.

Обов'язком відправника є дотримання вимог митних формальностей, а також вірне вказання характеристик товару. Саме відправник знає характеристики перевозимих товарів, тому повинен визначити обсяг та характер зобов'язань, пов'язаних з їх перетином кордону. Перевізник не зобов'язаний перевіряти, чи є надана йому інформація або документи точними або достатніми. Якщо відповідальність перевізника виникає внаслідок невиконання відправником його зобов'язань відповідно до статті 11 Конвенції CMR, саме відправник повинен відшкодувати збитки, завдані майну перевізника.

Логист.Today нагадує, що хоча Естонія, Латвія та Литва підтримують найжорстку санкційну політику в Євросоюзі через війну в Україні, їм важко контролювати кордон з РФ та РБ завдовжки 1600 км. Прикордонники перевіряють сотні вантажівок щодня, але кажуть, що у них немає можливостей впоратися з великим трафіком, який також може перевозити наркотики або товари, що підпадають під санкції.

Дізнатися деталі можна з матеріалу