Польща: прийнято Закон про відрядження водіїв на автомобільному транспорті.

Після розгляду поправок Сенату, Сейм Польщі остаточно прийняв закон про розміщення на автомобільному транспорті. Про це Логист.Today дізнався з повідомлення, опублікованого прес-службою Асоціації роботодавців «Транспорт та логістика Польщі» (TLP).

Закон вводить в польське національне законодавство положення Директиви (ЄС) 2020/1057 Європейського парламенту і Ради від 15 липня 2020 року, встановлюючи конкретні положення щодо Директиви 96/71/ЄС і Директиви 2014/67/ЄС про розміщення водіїв в автомобільному транспортному секторі. Зазвичай, більшість цих положень адресовано іноземним перевізникам, які здійснюють автомобільні перевезення в Польщі, та їх водіям.

На додаток до нових положень про командировання водіїв в Польщу, закон вводить ряд рішень у окремих правових актах. Серед них найважливішим є введення в Закон про робочий час водіїв спрощених правил розрахунку бази для нарахування внесків на соціальне страхування водіїв, які здійснюють міжнародні автомобільні перевезення, і розрахунку авансового платежу за податком на доходи. Замість застосування диференційованих ставок відрахувань, розмір яких залежав від країни перебування водія і тривалості його перебування в цій країні, законодавець ввів єдині відрахування у розмірі 60 євро (ZUS) і 20 євро (PIT) за кожен день перебування водія за кордоном.

Як відзначають в TLP, навпаки минулим сподіванням, лише в деяких випадках це знизить загальні витрати на оплату праці, які понесуть транспортники в 2024 році та в наступні роки. Це пов'язано з очікуваним значним зростанням прогнозованого середнього заробітку, розмір якого є нижнім порогом відрахувань від бази для нарахування внесків на соціальне страхування працівників, що виконують службові завдання за кордоном.

Інші позитивні рішення, очікувані TLP, включають: можливість відрахування з бази для розрахунку податків відповідних державних відшкодувань, виплачених водієві:
- ночівля поза транспортним засобом на щотижневому відпочинку й компенсація за скорочений щотижневий відпочинок,
- проїзд до місця початку міжнародних автомобільних перевезень іншим транспортним засобом, ніж транспортний засіб, що перебуває в розпорядженні роботодавця,
- необхідні документально підтверджені витрати, зазначені або визнані роботодавцем відповідно до обґрунтованих потреб, у розмірі, не перевищуючому суму фактично зроблених і документально підтверджених водієм витрат,
- користування санвузлами, визначене на основі середньої недокументованої вартості таких послуг, що пропонуються в зонах громадського обслуговування в країнах, де водій виконує службові завдання.

Законодавці також розглянули проблеми, які можуть виникнути через специфіку роботи в галузі міжнародних автомобільних перевезень, де повний розрахунок винагороди може бути проведений лише після повернення водія в країну та після зчитування водійської карти.

Нові правила дозволять виплачувати щомісячну винагороду водіям двома частинами в наперед встановлені дати. Однак перший внесок може бути оплачений з відсотковими збіжностями, але не пізніше, ніж протягом перших 10 днів наступного календарного місяця, а другий внесок - негайно після визначення повної суми винагороди, але не пізніше 21-го числа наступного календарного місяця. У законі також вказано мінімальну суму першого внеску, яка на практиці для більшості водіїв не може бути нижче середнього заробітку, прогнозованого на даний рік.

Ще одним рішенням, відповідним специфіці автомобільного транспорту, пов'язаної з несподіваністю службових завдань водія та часу їх виконання, є відмова від необхідності складання графіків робочого часу водіїв, що виконують службові завдання в межах перевезення вантажів і часом пасажирів. Складання такого графіка обумовлене внесеним на початку року до Трудового кодексу вимогою надання працівникові відомостей про щоденний та щотижневий робочий час. Звісно, роботодавець все одно буде зобов'язаний надати водієві норми робочого часу та дотримуватися їх.

Інше рішення, очікуване і відповідне постулатам TLP, полягає в тому, щоб дозволити роботодавцю заборонити водієві залишатися в трудових відносинах з іншим роботодавцем або в той же час залишатися в правових відносинах, які є підставою для виконання іншої діяльності, що приносить дохід водієві, якщо це обгрунтовано міркуваннями безпеки дорожнього руху або необхідністю виконання соціальних норм дорожнього руху.

Він додав, що прийняте рішення суперечить поточній політиці польських влад, які роками виступали проти введення додаткових бар'єрів для доступу на ринок автомобільних перевезень ЄС.

Зараз акт прийнятого Закону очікує підпису Президента Республіки Польща, публікації в Журналі законів і набуде чинності чер