Інспекція по навколишньому середовищу та транспорту (ILT) Нідерландів зазнає критики за те, що проводить недостатньо перевірок вантажівок, накладає занадто низькі штрафи та захищає іноземних водіїв від покарань. З метою спростування цього ILT запросила представників ЗМІ на одну з перевірок. Про це Логист.Today дізнався з матеріалу, опублікованого на порталі truckstar.nl.
Співробітники ILT вважають, що подібна думка є помилковою і не відповідає реальності. Для спільної перевірки з представниками ЗМІ вони обрали кілька вантажівок з потоку транспорту на трасі А1 та направили їх на площу для більш ретельного огляду.
«Одне з помилкових уявлень полягає в тому, що ми занадто добрі. Це через те, що наша система штрафів ґрунтується на адміністративній судовій практиці, а не на кримінальному праві. У результаті ми, співробітники ILT, не можемо, наприклад, задержувати вантажівки. Однак інша сторона даного питання полягає в тому, що адміністративне право передбачає значно вищі штрафи, ніж кримінальне право. Наприклад, за маніпуляції з цифровим тахографом стягується штраф у розмірі не менше 10,375 тис. євро. Недавно він був значно збільшений. У інших країнах, що ґрунтуються на кримінальному праві, штрафи значно нижчі»
Берт ван Воортуизен, інспектор ILT
Надано приклад перевірки грузовика, який був проведений інспектором у початку жовтня. Берт ван Воортуизен розповів, що під час руху по трасі А15 вони помітили вантажівку, яка порушувала обмеження швидкості.
«Ми зупинили її, щоб перевірити тахограф, і виявилося, що пристрій практично не реєстрував пройдений шлях, оскільки зранку його завантажили в досить віддаленому місці. На самому тахографі нічого не було видно, тому ми доставили вантажівку в сервіс для більш ретельного огляду. Там виявилося, що до тахографу підключені два генератори імпульсів, управління якими здійснюється за допомогою Bluetooth. Водій маніпулював тахографом за допомогою мобільного телефону. В кінцевому рахунку було стягнуто штрафи у розмірі 10,375 тис. євро за маніпуляції з тахографом, 4,4 тис. євро за фактичне використання модифікованого тахографа, 2,1 тис. євро за обмежувач швидкості, встановлений на 100 км/год, і 259 євро за ігнорування заборони на обгін. Водія також було особисто оштрафовано на 1,5 тис. євро за використання маніпульованого тахографа. Так що не варто говорити, що ми занадто добрі»
Берт ван Воортуизен, інспектор ILT
Співробітник ILT підкреслив, що накладання штрафів - не найважливіше завдання служби. Основними цілями інспекції є забезпечення безпеки дорожнього руху та дотримання справедливої конкуренції.
«Звичайно, ми накладаємо штрафи, якщо виявляємо порушення, але насправді ми прагнемо, щоб цих порушень взагалі не було. Недотримання встановлених режимів праці та відпочинку водіїв завжди має причину, оскільки люди це роблять не для задоволення. Тому ми повинні прагнути усунути цю причину, інакше цей водій знову скоїть таке ж правопорушення завтра чи післязавтра. Справа в тому, що вантажовідправники іноді висувають надзвичайно високі вимоги й намагаються максимально використовувати наявні у них можливості. У результаті транспортні компанії відчувають сильний тиск, щоб доставити товар протягом певного часу, інакше їм доведеться знизити ціну. Тому, крім проведення інспекцій, ми також ведемо переговори з перевізниками та вантажовідправниками, щоб зменшити навантаження на транспорт»
Берт ван Воортуизен, інспектор ILT
Крім того, ILT під час перевірок та іншими способами збирає велику кількість даних, на основі яких виявляє порушників серед перевізників та вантажовідправників.
«Дані всіх перевірок збираються і пов'язуються з іншими файлами. Якщо виявляється, що вантажівки певної транспортної компанії допускають порушення в багатьох випадках, ми вступаємо в переговори з цим перевізником. І якщо на основі зібраних даних у нас складається враження, що певний вантажовідправник накладає великий тиск на перевізників, ми вирушаємо на переговори вже до нього»
Берт ван Воортуизен, інспектор ILT
Така практика взаємин з учасниками транспортного сектора є однією з причин критики Інспекції по навколишньому середовищу та транспорту. Навіть Європейська комісія критично ставиться до дій Нідерландів у цьому питанні, оскільки норми перевірок водіїв вантажного транспорту не досягають стандартів, прийнятих у ЄС.
«Ми робимо набагато більше, ніж просто перевіряємо на дорозі. Ми також відвідуємо компанії, здійснюємо цифровий нагляд, проходимо адміністративні процедури і ведемо переговори з вантажовідправниками»
Берт ван Воортуизен, інспектор ILT
Інспектори вважають безглуздям той факт, що ILT перевіряє лише голландські вантажівки. За їхніми словами, вони не дивляться на колір номерних знаків, оскільки він мало що говорить про водія, який сидить за кермом.
Як підтвердження сказаному, водій з українськими номерами зупиненого для контролю вантажівка виявився румуном. Він гарно розмовляє англійською, охайно представляється і негайно надає всі необхідні документи.
У своєму фургоні Берт ван Воортуизен переглядає дані про роботодавця дальнобійця. Файли про недобросовісні компанії створюються, якщо раніше були виявлені порушення або було отримано анонімний звіт через групу злочинного розвідування (TCI).
Виявляється, що вже одного разу було повідомлено, що транспортна компанія, в якій працює румун, виявилася поганим роботодавцем, однак у цьому випадку жодних порушень не було виявлено. У дальнобійця є службовий номер громадянина та висновок з місця роботи, а також водійські права, свідоцтво реєстрації, накладна і дозвіл на перевезення. Румун повідомив, що він розпочав працювати в компанії у Роттердамі у квітні, і що йому платять за шкалою D4. Він їздить за кордон та виїжджає додому раз в три місяці. Він проводить вихідні