Польські перевізники просять ввести річний мораторій на другу частину Пакету мобільності.

Ми досі не знаємо тлумачення досить необхідно сформульованих правил, що забороняють відправлення деяких видів транспорту. Команда експертів, призначена Європейською комісією кілька місяців тому, поки не змогла розробити керівні принципи, які дозволили б перевізникам відповісти на найпростіші питання, такі як:

- з якого моменту часу вважати роботу водія підлягаючою делегуванню?
- виключаються чи з делегування порожні рейси і які саме?
- поширюється чи lex specialis (спеціальний закон, який скасовує загальний закон) на перевезення для власних потреб?

І до них ще багато інших.

Отже, контракти, укладені на 2022 рік, внутрішні інвестиції транспортних компаній і заплановані зміни в способах їх роботи в значній мірі ґрунтуються на припущеннях щодо поточної інтерпретації нечітких правил ЄС.

До цього часу перевізникам не був доступний публічний інтерфейс системи IMI (Інформація внутрішнього ринку), за допомогою якого всі транспортні компанії на території ЄС будуть повідомляти про делегування своїх водіїв в залежності від виду виконуваних ними перевезень або порожнього рейсу.

У багатьох країнах ЄС, в тому числі в Польщі, не були опубліковані жодні національні нормативні акти або керівні принципи, детально визначаючи правила розміщення і, відповідно, облік водіїв і виплату їм відповідної винагороди відповідно до директиви lex specialis.

З іншого боку, Європейська комісія не виконала своїх зобов'язань щодо захисту європейського транспортного ринку від нерівної конкуренції ззовні. Відповідно до положень Пакету мобільності ЄС зобов'язався вести переговори з третіми країнами про застосування цими країнами положень, еквівалентних положенням Директиви 2020/1057. На сьогоднішній день результати таких переговорів країнам-членам ЄС не надані. Ми навіть не знаємо, чи відбулися загалом такі переговори.

При такому стані речей ми вважаємо, що впровадження другої частини Пакету мобільності в автомобільному транспорті та переглянутих положень Директиви про командування працівників слід відкласти на 1 рік. Ось чому ми звернулись до прем'єр-міністра г-на Матеуша Моравецького з проханням направити від імені уряду Польщі запит до влад Європейського Союзу щодо введення щорічного мораторію на впровадження цих положень.