ФРТУ: підвищення вартості залізничних перевезень негативно вплине на економіку країни.

Федерація роботодавців транспорту України направила листа президентові, в якому закликає не допустити необґрунтоване збільшення вартості залізничних перевезень. За думкою федерації, це призведе до негативних наслідків для "Великої будівництва" та всієї економіки України. Копія листа також надіслана прем'єр-міністру, міністру інфраструктури, керівникам інших міністерств та установ України. Про це Логіст.Today дізнався з повідомлення, опублікованого прес-службою Федерації роботодавців транспорту України (ФРТУ).

На сайті Міністерства інфраструктури України (МІУ) було опубліковано Проект наказу "Про внесення змін до Коефіцієнтів, які застосовуються до тарифів Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом в межах України та пов'язані з ними послуги", згідно з яким пропонується підвищення тарифів на залізничні перевезення вантажів.

ФРТУ відзначає, що передбачене проектом наказу різке (до 52%) підвищення тарифів на вже досить рентабельні залізничні вантажні перевезення призведе до негативних наслідків для інших галузей економіки України.

Зокрема, відбудеться подальша реорієнтація вантажів з залізничних на автомобільні перевезення. Як наслідок, значно зросте навантаження на дороги, що призведе до погіршення їх якості. Це зробить недієвим ефект реалізації проєкту "Велике будівництво". Також внаслідок збільшення вартості перевезення основних будівельних матеріалів (пісок, щебень, цемент) зменшиться обсяг будівництва, включаючи рамках "Великої будівництва".

Якщо зростуть тарифи на залізничні перевезення вугілля, зросте заборгованість по заробітній платі на шахтах, що тільки ускладнить кризу на українських вугільних підприємствах, які вже знаходяться в дуже складному становищі. Значне зростання вартості перевезення основних вантажів, таких як вугілля, зерно та будівельні матеріали лише прискорить інфляцію.

У результаті ініціатива МІУ призведе до зменшення конкурентоспроможності українського експорту на світовому ринку та економічного спаду, внаслідок зменшення валютних і податкових надходжень.

ФРТУ не підтримує і не схвалює цей Наказ МІУ.

У поясненні різкого підвищення тарифів на вантажі та порожні вагони позатарифної групи і 1-го тарифного класу, автори пояснювальної записки до проєкту наказу стверджують, що «витрати на транспортування не залежать від типу вантажу в вагоні». Таке твердження не відповідає дійсності. Транспортування вантажів різних класів потребує різної технології перевезень та зовсім різних обсягів задіяної інфраструктури. "Укрзалізниця" (УЗ) на жаль не може коректно розрахувати доходність чи збитковість перевезень різних класів вантажів. Системи обліку, яка коректно відображала б собівартість перевезення різних видів вантажів виходячи з особливостей технології перевезень просто немає. Впровадження такого обліку має стати одним із завдань УЗ в рамках реформування української залізничної дороги та переходу до нової системи тарифоутворення.

Також у проєкті зазначається, що підвищення тарифів дозволить «збільшити фінансові можливості для забезпечення ремонту основних засобів» та «спрямувати кошти на освоєння капітальних інвестицій». Така аргументація подається при кожному підвищенні тарифів, але насправді заявлені інвестиції не здійснюються - УЗ просто не виконує свою програму капітальних інвестицій.

Кошти, які багато років збиралися з української економіки через збільшення тарифів, УЗ використала не за призначенням. Наприклад, у 2019 році завдяки підвищенню залізничних тарифів на 14,2% "Укрзалізниця" за рахунок українських підприємств додатково отримала 7 млрд грн, проте, виконання плану капітальних інвестицій склав лише 51% (факт - 9,3 млрд грн). У 2020 році УЗ також не виконала інвестиційну програму - при суттєво зниженому плані в +12,6 млрд грн факт склав лише 9,2 млрд грн. Немає підстав очікувати, що без повноцінного керівництва "Укрзалізниці" у разі прийняття цього проєкту ситуація зміниться.

Загалом, залізничне тарифоутворення в Україні потребує системного реформування, а не вибіркових рішень. Поточна система тарифів УЗ застаріла і повинна бути переглянута в комплексі.

Для подолання кризи залізничних перевезень в Україні замість необґрунтованого підвищення тарифів потрібні невідкладні заходи з давно назрілої реформи української залізничної дороги.

ФРТУ підкреслює, що без професійного та достойного довіри керівництва всі гроші будуть просто растранжирені. Зараз необхідно як можна швидше призначити компетентну Наглядову Раду і професійних та мотивованих Голову і членів правління АТ "Укрзалізниця". Також в рамках затвердженої Національної економічної стратегії України-2030, планів дій Кабінету Міністрів необхідно реформування "Укрзалізниці". Мова йде про виділення з УЗ окремих компаній за видами діяльності - інфраструктура, вантажні перевезення, пасажирські перевезення, допоміжні напрямки. Фінансове та організаційне розділення АТ "Укрзалізниця" на окремі юридичні особи повинно відбутися відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №1411. Потрібно створити Національну комісію, яка здійснює державне регулювання у сфері транспорту (НКРТ).

У найближчий час пріоритетом також повинно стати впровадження на "Укрзалізниці" комплексної програми подолання корупції та підвищення операційної ефективності, потенціал якої оцінюється принаймні в 20 млрд грн на рік.

Логіст.Today нагадує, що раніше на робочій зустрічі голови ФРТУ Ореста Климпуша з міністром інфраструктури України Олександром Кубраковим, сторони прийшли до спільної думки про необхідність проведення невідкладних професійних заходів, які призведуть до стабілізації соціально-економічної ситуації в країні.

Дізнатися деталі можна з матеріалу «ФРТУ призвала МІУ відкликати проєкт наказу про списання вагонів».