Перевірки вантажівників - як це виглядає в країнах ЄС?

25 листопада 2020

Автор:Світлана Долгая

[adrotate банер="4"]

У Німеччині, Франції і особливо в Австрії проводиться все більше перевірок, пов'язаних із дотриманням директиви про мінімальну заробітну плату та правил командування водіїв. Про це Логіст.Today дізнався з матеріалу, опублікованого виданням 4trucks.pl.

Служби контролю вантажного транспорту почали штрафувати перевізників, що намагаються обійти установлені правила делегування водіїв. Раніше юридичні питання, пов'язані з виплатою мінімальної зарплати та командуванням водіїв, мали свого роду "статус-кво" і штрафів можна було уникнути. Проте зараз підхід інспекторів в європейських країнах починає змінюватися, а перевізники допускають все більше помилок при заповненні необхідної документації. І хоча зміни у цьому питанні не передбачені до лютого 2022 року (тобто до набрання чинності положень Пакету мобільності), ситуація, схоже, починає динамічно змінюватися. Нерідко під час перевірки інспектори накладають штрафи у розмірі 1 тис. євро за кожен відсутній документ. Що ж робити перевізнику, щоб уникнути штрафів? Які документи потрібно підготувати?

MiLoG – лише для Німеччини

Європейська директива про командування працівників і пов'язана з нею вимога виплати мінімальної заробітної плати згідно зі ставками, діючими в конкретній країні, залишає дуже широкі можливості для правоохоронних органів у транспортному секторі.

«Правила викликають багато сумнівів – деякі країни їх зовсім не дотримують, а деякі надають свої інтерпретації. Багато великих компаній з транспортно-логістичного сектора, озброєні юридичними відділами, успішно захищають себе від можливих штрафів під час закордонних перевірок. Зі свого боку, малі перевізники часто взагалі ігнорують дотримання нечітких правил, що може призвести до високих фінансових ризиків»

Лукаш Влох, експерт OCRK, INELO Group

Крім того, деякі компанії вирішують виплачувати мінімальну зарплату за так званою моделлю MiLoG (Закон Німеччини про мінімальну заробітну плату), застосовуючи німецькі правила в інших країнах ЄС. Перевізники обирають цю модель для скорочення витрат, пов'язаних з процесом розрахунку виплат. В Німеччині розрахунок винагороди дуже простий – застосовується лише встановлений законом мінімум за годину роботи. З іншого боку, у Франції, крім відповідної мінімальної ставки, слід також враховувати різні надбавки, наприклад, за роботу в нічний час, позачергові години та інше. Таким чином, розрахунок "за-німецькому" моделі у Франції може обійтися перевізнику кількома сотнями тисяч євро штрафу.

Перевірки водіїв вантажівок

Цікава ситуація в цьому випадку у Австрії – якщо під час дорожньої перевірки, проведеної фінансовою поліцією (FMO Finanzpolizei), виявлено відсутність якихось документів або у інспекторів виникли сумніви стосовно виплат водієві, ініціюється процедура контролю.

«Всі докази, зібрані Finanzpolizei, передаються відповідній адміністрації округу (Bezirkshauptmannschaft), яка веде справу. У разі відсутності документів штрафи дуже серйозні, найбільш поширені – 1 тис. євро за відсутність одного документа. Також необхідно довести, що компанія, що вислала співробітника на роботу в Австрію, виплачує заробітну плату відповідно до положень Австрійського закону про боротьбу з демпінгом зарплати (Lohn und Sozialdumping-Bekämpfungsgesetz LSD-BG). У разі відсутності документів про заробітну плату, фірма може бути додатково оштрафована, тому так важливо своєчасно розрахувати робочий час і виплатити компенсацію. На даний момент ми спостерігаємо дуже тривожну практику австрійців, яка полягає в насуванні однакових штрафів на всіх партнерів компанії, що призводить до багатократного збільшення штрафів»

Бартломей Згудзяк, експерт з розрахунків та аналізу, INELO Group

Під час дорожніх перевірок в Німеччині наявність документів про заробітну плату не потрібна, проте перевізники все ж повідомляють про прохання їх пред'явити через "мовний бар'єр водія та неможливість провести перевірку документів".

«Дорожні та випадкові перевірки, які проводить ZOLL, в основному стосуються надання наступних документів: трудових договорів, форми А1, розрахунків оплати праці згідно з Законом MiLoG, документів, що підтверджують виплату винагороди, реєстр робочого часу на території Німеччини і дані цифрових пристроїв, а також документи, що підтверджують виплату командировочних винагород»

Бартломей Згудзяк, експерт з розрахунків та аналізу, INELO Group

І нарешті Франція – країна, де, як відомо, служби інспекції діють дуже скуповажливо, часто навіть занадто. Французькі влади постійно посилюють правила, пов'язані з роботою іноземних водіїв. Найбільш поширені заходи контролю – перевірка наявності заявки в SIPSI, перекладеного трудового договору та форми A1.

«Як і у випадку з Австрією, перевірки, під час яких виявлено відсутність якого-небудь документа, завершуються повідомленням призначеного представника про необхідність надіслати документи про заробітну плату. Клієнтам пропонується заповнити їх, надіслати звіти про робочий час і підтвердити виплату французької мінімальної заробітної плати. Поводом для проведення перевірки можуть стати абсолютно випадкові ситуації, наприклад, заходи з обмеження COVID-19 та контроль довідок про відсутність симптомів захворювання, а також моніторинг дотримання режиму праці та відпочинку для водіїв транспортних засобів вагою до 3,5 тонн»

Бартломей Згудзяк, експерт з розрахунків та аналізу, INELO Group

Документи, які інспектори запитують у транспортної компанії у випадку виникнення сумнівів під час перевірки:

документи про нарахування зарплати;
розрахунки по командировочним винагородам;
підтвердження про виплату винагороди;
реєстр робочого часу;
документи водія (договір, форма А1, заява).

Логіст.Today також нагадує, що 26 жовтня 2020 року уряд Угорщини подав позов до Суду Європейського союзу (CJEU), у якому вимагає скасування деяких директив і положень Пакету мобільності, оскільки вони накладають непропорційне фінансове і адміністративне навантаження на європейських перевізників.

Дізнатися деталі можна з матеріалу