Світовий банк запропонував модель трансформації портової галузі в Україні.

Експерти Світового банку представили звіт з результатів дослідження перспектив удосконалення управління портовою галуззю України. У документі запропоновано найбільш оптимальний механізм портового менеджменту. Про це Логіст.Today дізнався з повідомлення прес-служби Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (ДП «АМПУ»).

У повідомленні йдеться, що автори звіту докладно проаналізували світовий досвід перетворень механізмів управління портами, а також українські реалії, і прийшли до висновку, що в процесі подальшого реформування портової галузі АМПУ доцільно забезпечити наближення до моделі управління «порт-лендлорд».

Дослідження містить характеристику вітчизняної портової галузі, України як морської держави, яка має системне значення для решти світу як постачальник основних харчових товарів, продукції ГПМ та в останні часи як імпортер і експортер контейнерних вантажів.

Також у документі значна увага приділена досвіду реалізації моделі «порт-лендлорд» в різних країнах світу та її концепції впровадження в Україні. При розгляді міжнародного досвіду отримання портовими адміністраціями більш стійкого контролю над портовими територіями розглянуті реальні практики управління земельними ресурсами в портах в «нових» країнах-членах ЄС з Східної Європи, які мали у багатьох відношеннях схожі з Україною початкові умови на початку реформи, до яких входять Румунія, Болгарія, Словенія, Польща, Хорватія та країни Балтії.

У той же час, аналітики Світового банку відзначають, що поточна ситуація в українських портах не вписується ні в одну з чотирьох класичних моделей управління портовою галуззю. На прикладі порту Південний експерти проілюстрували фрагментарність землеволодіння та землекористування в морських портах (управління портом розподілено між органами місцевої влади, обласними державними адміністраціями, приватними суб'єктами).

За заявою експертів, для привертання нових інвестицій, зокрема іноземних, які, в свою чергу, дозволять реалізувати масштабні проекти з розвитку портової інфраструктури, необхідно упорядкувати земельні відносини в портах.

Можливості для консолідації контролю над землеволодінням та землекористуванням представлені в рамках законодавства України в площині можливих форм і правових аспектів, пов'язаних із плануванням та розвитком портових територій.

В кінці дослідження аналітики Світового банку представили варіанти можливих шляхів реформування портової галузі України і, зокрема, портів стратегічного значення, а також корпоратизації ДП «АМПУ» з метою підвищення ефективності управління українськими морськими портами.

Автори дослідження відзначили, що подолання фундаментальних недоліків у сучасному управлінні портовою галуззю в Україні шляхом реформування є складною задачею. Однак вона може бути суттєво спрощена за рахунок використання світового досвіду та розробки індивідуальної, сучасної форми управління морськими портами.

Логіст.Today нагадує, що Україна є другим за обсягами експортером зерна в світі і п'ятим за обсягами експортером пшениці. Ця обіль товарів робить її ключовим партнером для ЄС, Північної Африки та, все частіше, Східної Азії. За останні 10-15 років її експорт зерна значно збільшився, а ринкове охоплення значно диверсифікувалося.

Крім того, зросли контейнерні перевезення, у зв'язку з цим Україна була класифікована Світовим банком, як «морська країна, що має системне значення для решти світу».

Також нагадаємо, що українські морські порти встановили в минулому році історичний рекорд перевалки.