У Кабміні представили новий проект закону про концесії.

11 вересня 2017

Автор:Світлана Долгая

[adrotate banner="4"]

Перший віце-прем'єр-міністр - Міністр економічного розвитку та торгівлі України Степан Кубів 8 вересня представив новий проект Закону України «Про концесії», розроблений спільно Міністерством економічного розвитку та торгівлі України («Мінекономрозвитку») і Європейським банком реконструкції та розвитку (ЄБРР), за участю міжнародних консультантів. Про це Логіст.Today повідомили в прес-службі Кабінету Міністрів України (КМУ).

Концесія – форма державно-приватного партнерства (ДПП), у якій приватний сектор залучається до управління (оренди) державним майном на взаємовигідних умовах.

За думкою Європейської економічної комісії ООН, концесія є одним із ключових інструментів досягнення Цілей сталого розвитку до 2030 року. Саме тому в «Мінекономрозвитку» вважають, що настав час розробити в Україні актуальну законодавчу базу у цій сфері.

Як ефективний приклад використання концесії при здійсненні інфраструктурних проектів можна навести The Channel Tunnel (тунель під проливом Ла-Манш, що з'єднує Великобританію і Францію). Цей об'єкт був побудований на основі концесійного договору, причому вартість будівництва становила близько 4,65 млрд. фунтів.

«У країнах ЄС у 2016 році укладено 69 угод про державно-приватне партнерство на суму близько 12 млрд. євро. У той же час у Туреччині держава та бізнес разом будують новий аеропорт в Стамбулі. Як бачимо, досвід країн з різним рівнем економічного розвитку свідчить, що бізнес готовий інвестувати в інфраструктуру і ефективно співпрацювати з державою. Розроблений нами законопроект значно сприятиме цьому. Він систематизує чотири діючі закони України, які регулюють здійснення концесійної діяльності, і дозволить ввести кращий міжнародний досвід в Україні»
Степан Кубів, Перший віце-прем'єр-міністр - Міністр економічного розвитку та торгівлі України

У представленому проекті закону визначаються терміни концесії, які можуть складати від 3 до 50 років. Як ініціатори концесії можуть виступати органи державної влади, що здійснюють управління об'єктами державної власності, органи місцевого самоврядування або юридичні особи приватного права (резиденти та/або нерезиденти).

Виконавцем концесії (концесіонером) обирається на концесійному конкурсі, який проходить у чотири етапи:

1. попередній відбір претендентів;
2. представлення конкурсних пропозицій учасниками;
3. оцінка конкурсних пропозицій та вибір переможця;
4. переговори з переможцем.

Контроль за здійсненням концесії можуть здійснювати концесіондавець, «Мінекономрозвитку», інші державні органи та органи місцевого самоврядування. Щоб уникнути необ'єктивності процесу оцінки, на завершальному етапі перевірку буде здійснювати центральний орган виконавчої влади, уповноважений КМУ, який не брав участі у здійсненні концесії, включаючи стадію підготовки.

Як заявив Степан Кубів, у якості пілотних проектів ДПП в Україні стануть концесії трьох портів: Ольвія, Херсонського морського торгового порту та залізнично-паромного комплексу порту Чорноморськ.

Докладну презентацію законопроекту «Про концесії» можна переглянути тут.

Логіст.Today нагадує, що оновлене концесійне законодавство дає можливість відкрити нові можливості для залучення інвестицій та допоможе в реалізації масштабних проектів, у тому числі інфраструктурних, у всіх регіонах України.